Решение № 12-150/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 12-150/2018

№


РЕШЕНИЕ

07 ноября 2018 года г. Ишимбай РБ

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Файзуллина Регина Римовна по адресу суда: <...>, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО3 № от 04.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением должностного лица административного органа ФИО2 признан виновным в том, что 08.08.2018 года в 20.30 часов на подстанции БСК Ишимбайского района, управляя автомобилем <данные изъяты> нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части, в результате чего допустил столкновение с автомобилем <данные изъяты> под управлением ФИО1 то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

В своей жалобе ФИО2 просит постановление отменить, производство прекратить за отсутствием события правонарушения, так как нарушений ПДД он не совершал.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Извещение о вызове на рассмотрение дела об административном правонарушении не освобождает должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение такого дела, от необходимости выяснения до начала рассмотрения дела по существу вопроса о доставке или вручении данного извещения по месту нахождения адресата, с тем, чтобы при осуществлении производства было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как видно из представленного административного материала 04.09.2018 года должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении.

В этот же день, то есть 04.09.2018 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО3 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2

В представленном материале содержатся две повестки в адрес ФИО2, обе датированные 23.08.2018 года с одинаковыми номерами №. Причем одна повестка содержит сведения о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на 10.00 часов 03.09.2018 года, а вторая повестка о вызове к 10.00 часам 04.09.2018 года.

При этом, в представленном материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Сведений о получении ФИО2 повестки в представленном материале нет.

При этом, как видно протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, вынесены в отсутствии привлекаемого лица ФИО2

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении имеются неоговоренные исправления в дате вынесения постановления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, установлено, что доказательств о надлежащем уведомлении ФИО2 о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, имевшем место 04.09.2018 года, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО2 при том, что он не был своевременно извещен о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании должностным лицом, полномочным рассматривать дело об административном правонарушении, необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО2

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО3 № от 04.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ишимбайском городском суде РБ жалобы ФИО2 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО3 № от 04.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении в отношении ФИО2 - отменить.

Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня получения или вручения через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья Файзуллина Р.Р.