Решение № 12-107/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-107/2019

Мировой судья судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска Гонштейн О.В. (дело № 5-190/53-2019)

Дело № 12-107/2019

24MS0053-01-2019-000555-94


РЕШЕНИЕ

24 июня 2019 года г. Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием представителя Центрального Банка РФ ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Стоик» ФИО2 , <данные изъяты> по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 27 марта 2019 года,

установил:

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 27 марта 2019 года должностное лицо – директор ООО «Стоик» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 01 мая 2018 года по адресу <...> являясь должностным лицом – директором ООО «Стоик» в нарушение требований ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не провел в установленные сроки с 01 марта 2018 года по 30 апреля 2018 года включительно, очередное общее собрание участников общества по итогам деятельности Общества за 2017 год.

За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что мировым судьей и лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, нарушено право на защиту, так как о составлении протокола и о дате судебного заседания, он не был своевременно, надлежащим образом уведомлен.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Представитель Центрального Банка РФ ФИО1 , действующая на основании доверенности, с доводами жалобы не согласилась, считая постановление законным и не подлежащим отмене, и суду пояснила, что ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении уведомлялся надлежащим образом, по адресу, указанному последним в жалобе.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменении обжалуемого постановления.

Диспозиция ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Санкция указанной выше статьи влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

На основании ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

При рассмотрении административного дела, мировым судьей достоверно установлены все значимые обстоятельства по данному административному делу и им дана правовая оценка.

Вина ФИО2 , как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение при рассмотрении дела, и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № ТУ-04-ДЛ-19-3191/1020-1 от 26 февраля 2019 года;

- заявлением ФИО3 , являющейся учредителем ООО «Стоик», о привлечении директора ООО «Стоик» ФИО2 к административной ответственности за не проведение общих собраний общества;

- Уставом ООО «Стоик».

Перечисленные доказательства являются допустимыми, составлены и добыты с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, нарушений процессуальных норм при их составлении, судом не установлено.

Совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и действия ФИО2 , как должностного лица, правильно квалифицированы по указанной выше статье.

Постановление вынесено в сроки, предусмотренные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела мировым судьей, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, судом не установлено.

Доводы ФИО2 о том, что он не был уведомлен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, времени и месте рассмотрения дела, суд не принимает во внимание, по следующим обстоятельствам.

На основании ч.4-4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч.1-2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО2 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении уведомлялся телеграммой и почтовой корреспонденцией по адресу его регистрации, который аналогичен адресу, указанному в жалобе. По указанному адресу ФИО2 уведомлялся мировым судьей о рассмотрении дела, однако почтовая корреспонденция была возвращена по истечении срока хранения. В связи с чем, мировым судьей приняты меры по уведомлению ФИО2 о дне и времени судебного заседания. При данных обстоятельствах, мировой судья обоснованно принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Наказание ФИО2 назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, в минимальном размере, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 27 марта 2019 года в отношении должностного лица – директора ООО «Стоик» ФИО2 , признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья

Копия верна.

Судья Чернов В.И.