Решение № 2А-670/2021 2А-670/2021~М-332/2021 М-332/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-670/2021

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 670/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области о признании постановления судебного пристава исполнителя незаконным,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России Самарской области ФИО2 по вынесению постановления о наложении ареста на имущество должника от 14.01.2021 года в рамках исполнительного производства <№> от 05.03.2013 года. В обоснование требований указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области ФИО2 в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство <№> от 05.03.2013 года на основании судебного приказа от 16.01.2006 года <№>, в рамках данного исполнительно производства 14.01.2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно на автомобиль принадлежащий ФИО1 – <данные скрыты>. С данным постановлением административный истец не согласен, считает его не законным и подлежащем отмене, поскольку ФИО1 сдает данное транспортное средство в аренду, а из полученных денежных средств за аренду данного транспортного средства намерен погашать имеющуюся у него задолженность по алиментам, иного источника дохода нет, кроме того, он собирает документы для оформления инвалидности.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил суд признать постановление об обращении взыскания на имущество должника от 14.01.2021 года незаконным и отменить его по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований и пояснила, что в ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1 действовала в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве». Также указала, что о вынесенном постановлении ФИО1 знал в день его вынесения, он сам звоним судебному приставу и уточнял день, когда можно забрать данное постановление, но в указанный день не явился и постановление было направленно почтой в адрес должника.

Заинтересованное лицо ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного искового заявления ФИО1, указывая на то, что ФИО1 имеет задолженность по алиментам, с момента возбуждения исполнительного производства ФИО1 не было внесено платежей в счет погашения задолженности, кроме того ФИО1 лишен права управления транспортным средством и по факту злоупотребляет своими правами, судебный пристав-исполнитель действовала в рамках законодательства и постановление о наложении ареста на имущество должника вынесено законно и обоснованно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства <№> суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч.1 ст.12 указанного Закона).

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Соответственно, основанием для возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является соответствующий исполнительный документ.

К числу таких исполнительных документов в силу п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесены судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставлять сторонам исполнительного производства (или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Частью 1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП г.Новокуйбышевска было возбуждено исполнительное производство <№> от 05.03.2013 года на основании судебного приказа от 16.01.2006 года <№>, выданного мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка в размере ? доли доходов ежемесячно.

14.01.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП г.Новокуйбышевска вынесено постановление об обращении взыскания на имущество должника, а именно на транспортное средство принадлежащее должнику на праве собственности.

Основания для признания незаконным действий судебного пристава отсутствуют, поскольку данным должностным лицом предприняты необходимые и достаточные меры в рамках предоставленных ему полномочий.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП г.Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области о признании постановления судебного пристава исполнителя о наложении ареста на имущество от 14 января 2021 года незаконным – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2021 года.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова

.