Постановление № 5-87/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 5-87/2023

Кандалакшский районный суд Мурманской области

Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

12 сентября 2023 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Тензин Р.Ю.,

с участием ФИО2о,

начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о, <дата> года рождения, гражданина Азербайджанской Республики, проживающего в РФ (со слов ФИО2) по адресу: <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. В 12 час. 20 мин. 11.09.2023 в г.Кандалакше Мурманской области начальником ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 был выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО2, который находился законно на территории Российской Федерации по 09.09.2023, а после указанной даты документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имел, за пределы Российской Федерации не убыл, то есть начиная с 10.09.2023 продолжил пребывать (проживать) в Российской Федерации незаконно и стал уклоняться от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО2 протоколом об административном правонарушении квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании с составленным в отношении него протоколом полностью согласился и подтвердил изложенные в нем обстоятельства. Пояснил, что после прибытия 06.05.2023 в Российскую Федерацию он оформил патент на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации (патент был выдан ему 09.06.2023). Данный патент был им оплачен по 09.09.2023, однако на последующее время после последней из указанных дат он патент не оплатил по причине отсутствия у него денежных средств. Близких родственников в Российской Федерации у него не имеется. Денежных средств для проживания и выезда из Российской Федерации у него нет.

Исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства вменяемого в вину ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его приведенных выше объяснений, подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения;

- копией национального паспорта ФИО2, из которого следует что последний является гражданином Азербайджанской Республики (оригинал данного паспорта представлен ФИО2 судье в судебном заседании);

- копией миграционной карты серии <данные изъяты><номер>, из которой следует, что ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 06.05.2023 со сроком пребывания на ее территории до 03.08.2023 (оригинал данной миграционной карты представлен ФИО2 судье в судебном заседании).

- копией патента, выданного ФИО2 09.06.2023 УВМ УМВД России по Мурманской области.

Доказательств, опровергающих вину ФИО2 судьей не установлено.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется, совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу.

Судом установлено, что у гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 после 09.09.2023 не имеется ни одного действующего документа, дающего ему права на пребывание (проживание) в Российской Федерации и несмотря на это из Российской Федерации он до настоящего времени не выехал. При этом ФИО2, зная условия пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, сознательно допустил нарушения данных требований миграционного законодательства.

С учетом всех обстоятельств дела об административном правонарушении, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья учитывает фактически полное признание им своей вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2о, отсутствуют.

При назначении административного наказания судьей учитывается характер общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, а также данные о его личности, который имеет семью за пределами Российской Федерации, трудоспособен.

В целях достижения целей административного наказания и исправления виновного, учитывая требования ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения и его общественную опасность, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение и степень вины правонарушителя, судья находит необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (административного штрафа в минимально возможном размере с выдворением за пределы Российской Федерации).

Оснований для неприменения к ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Ввиду того, что ФИО2 незаконно пребывает на территории РФ, самостоятельно из РФ не выезжает, у него отсутствуют денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья считает необходимым поместить его до административного выдворения в специальное помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 о до его административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном помещении – в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району, расположенному по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.Ю. Тензин