Решение № 2А-84/2019 2А-84/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-84/2019

Дело №2а-84/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 23 января 2019 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аникиной Н.С.,

при секретаре Зайцевой Е.А.,

с участием:

помощника прокурора Бийского района Алтайского края Ждановой Т.Е.,

представителя административного истца МУ МВД России «Бийское» ФИО1,

административного ответчика: ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Бийское» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Бийское» обратилось в Бийский районный суд с административным исковым заявлением» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

Отдел полиции по Бийскому району Межмуниципального отдела МВД России «Бийское» рассмотрел материалы дела на гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого Бийским городским судом Алтайского края 01.02.2016 установлен административный надзор на 3 года, то есть до 01.02.2019, и одновременно установлены ограничения в виде:

1. Обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

12.02.2016 данное решение вступило в законную силу.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал административные ограничения, возложенные судом при установлении административного надзора, за что он привлекался к административной ответственности:

1.24.04.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (2 протокола) за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние;

2.27.09.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (1 протокол) за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния;

3.13.11.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 протокола) за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из справки - характеристики УУП ФИО5 установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором с административными ограничениями. В течение данного периода ФИО2 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом при административном надзоре и привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч.3 ст. 19.24 KoAП РФ.

ФИО2 официально нигде не работает, перебивается случайными заработками, употребляет спиртные напитки в быту. Круг общения составляют лица ранее судимые, склонен к совершению правонарушений и преступлений. На путь исправления ФИО2 не встает, нарушает ограничения возложенные судом, при установлении административного надзора.

Административный истец просил суд продлить срок административного надзора до шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

l. He выезжать за пределы Бийского района и г. Бийска Алтайского края без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции.

2.Являться 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания.

3.Запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

4.Запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и прочее).

5. Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Бийское» ФИО1, на удовлетворении административного иска настаивал, сославшись на доводы, изложенные в нем, дополнительно указал, что в настоящее время ФИО2 совершено хищение, расследуется уголовное дело, он состоит на учете как условно осужденный в УИИ.

Административный ответчик - ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 22 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона от №64-ФЗ от 06.04.2011в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела видно, что ФИО2 осужден приговором Приобского районного суда г.Бийска Алтайского края по ч.1 ст.162 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. Освобожден по постановлению Бийского городского суда Алтайского края 13.04.2012 из ИЗ-22 Алтайского края условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 25 дней. 31.10.2013 года ФИО2 был осужден Бийским городским судом Алтайского края по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 месяца лишения свободы по приговору Приобского районного суда г.Бийска Алтайского края от 17.06.2010 года, всего к отбытию назначено 2 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден 07.07.2015 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края условно-досрочно на срок 5 месяцев 26 дней.

01 февраля 2016 года решением Бийского городского суда Алтайского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 01.02.2019 года.

Согласно данному решению суда, в отношении ФИО2 установлены ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

12.02.2016 г. данное решение вступило в законную силу.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 1. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 Ко АП РФ (2 протокола) за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемое деяние; 2. ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (1 протокол) за «повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния; 3.ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 протокола) за «повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из справки - характеристики УУП капитана полиции ФИО5 установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором с административными ограничениями. В течение данного периода ФИО2 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом при административном надзоре и привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч.3 ст. 19.24 KoAП РФ.

Учитывая, что ФИО2 в соответствии с приговором Приобского районного суда г.Бийска Алтайского края от 17.06.2010 было совершено тяжкое преступление (ст.15 УК РФ), на основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 07.07.2021 года.

Анализируя данные о личности ФИО2, представленные в отношении него характеризующие материалы, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в полном объеме.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом данных о личности, возрасте, состоянии здоровья, семейном положении ФИО2, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, характере совершенного им преступления, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора до шести месяцев с 01.02.2019 года и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

l. He выезжать за пределы Бийского района и г. Бийска Алтайского края без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции.

2. Являться 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания.

3. Запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

4. Запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и прочее).

5. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Оснований, препятствующих к установлению указанных дополнительных административных ограничений, с учетом данных о личности и состоянии здоровья ФИО2 суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 2, частями 1 и 3 статьи 3, статьями 4-7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, срок административного надзора до шести месяцев с 01.02.2019 года.

Установить в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, дополнительные административные ограничения на оставшейся срок административного надзора до 01.07.2019 в виде:

l. He выезжать за пределы Бийского района и г. Бийска Алтайского края без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции.

2. Являться 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания.

3. Запретить пребывание вне жилого сектора или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

4. Запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и прочее).

5. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административнымделам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья Н.С. Аникина