Решение № 2А-515/2020 2А-515/2020~М-150/2020 М-150/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-515/2020

Дело № 2а-515/2020

УИД 26RS0010-01-2020-000311-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 05 февраля 2020 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Палатовой Е.С.,

с участием прокурора Ермоловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Георгиевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Георгиевскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований начальник ОМВД России по Георгиевскому городскому округу в иске указал, что ФИО1 был осужден приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 августа 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 июня 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 13 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, также в отношении него установлены административные ограничения о запрете ему: посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания и обязании его являться в ОМВД по месту жительства и пребывания 3 раза в месяц.

21 августа 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Георгиевскому городскому округу с заведением дела административного надзора за №, сроком до 09 августа 2022 года.

За период нахождения под действием административного надзора ФИО1 в течении года совершил ряд административных правонарушений, а именно:

- 06 сентября 2019 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ставропольскому краю ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

- 01 октября 2019 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ставропольскому краю был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно обязать административного ответчика явкой для регистрации 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, в связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, извещенный о его времени и месте, от которого в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, извещенный о его времени и месте, согласно поступившего письменного заявления, участвовать в судебном заседании не желает, административные исковые требования признает, просит удовлетворить.

Суд, в соотвествии со статьей 272 КАС РФ, признал явку ФИО1 по участию его в рассмотрении данного административного дело о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений необязательной, и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Ермолова А.О. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, учитывая признание административным ответчиком заявленных исковых требований, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 августа 2017 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 20 октября 2017 года) ФИО1 судим за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

На момент совершения ФИО1 преступления срок погашения его судимости по приговору суда от 23 августа 2017 года в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 08 лет после отбытия наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 13 мая 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор после освобождения сроком на 03 года с установлением следующих административных ограничений: не посещать бары, кафе, рестораны, ночные клубы; не пребывать в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; не выезжать за муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой в отдел МВД России по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

21 июня 2019 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении №.

21 августа 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Георгиевскому городскому округу с заведением дела административного надзора №, сроком до 09 августа 2022 года.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, в связи с чем, за период 2019 года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- 06 сентября 2019 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ставропольскому краю ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) к административному штрафу в размере 1 000 рублей;

- 01 октября 2019 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ставропольскому краю ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) к административному штрафу в размере 500 рублей.

Согласно Главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные ФИО1 административные правонарушения по ст. 19.24 КРФ об АП посягают на порядок управления.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

Кроме того, как усматривается из представленной административным истцом сводки информации на лицо, ФИО1 в течении года неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 21 июня 2019 года, то срок погашения его судимости по приговору суда от 23 августа 2017 года в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 20 июня 2027 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок погашения судимости ФИО1 не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений, а именно обязать административного ответчика явкой для регистрации 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить установленный решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 13 мая 2019 года за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор сроком на 06 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные административные ограничения, а именно обязать административного ответчика явкой для регистрации 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2020 года)

Судья Ю.В. Курбанова