Решение № 2-749/2025 2-749/2025~М-518/2025 М-518/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-749/2025

Дело № 2-749/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 19 августа 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Творилова В.И.,

при секретаре Подуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Вологодской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Вологодской области о признании незаконным решения об отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа зачесть в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты><данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> по совместительству <данные изъяты>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> и возложении обязанности включить указанные периоды в специальный стаж педагогической деятельности.

В обоснование иска ФИО1 указала, что решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Вологодской области от <дата> №<дата> ей было отказано в назначении пенсии. В специальный стаж не включены вышеуказанные периоды.

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель истца по ордеру адвокат Белоусова М.Г. не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что отсутствует приказ о приеме на работу ФИО1 в качестве <данные изъяты> по совместительству, не представлены первичные документы.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата> ФИО1 обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Вологодской области от <дата> №<дата> в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей; специальный стаж на дату обращения <дата> составил 23 года 4 месяца, страховой стаж - 27 лет 8 месяцев 17 дней.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Пунктом 6 вышеуказанных Правил установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Юридическое значение для определения возможности включения спорных периодов работы истца в льготный стаж имеет лишь факт осуществления ею функций по должности и в учреждении, предусмотренными списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, без учета того, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

Из представленных в материалы дела трудовой книжки истца, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, данная работа являлась для нее работой по основному месту работы. Также в указанный период она замещала должность <данные изъяты> по совместительству, что подтверждается впиской из приказа №ХХ от <дата> «О распределении учебной нагрузки на <дата>-<дата> учебный год», согласно которой ФИО1 распределена учебная нагрузка <данные изъяты> и <данные изъяты> -12 ч. в неделю, карточками-справками за <дата>-<дата> годы.

В связи с изложенным, суд полагает доказанным факт исполнения ФИО1 в период с <дата> по <дата> должности <данные изъяты> в <данные изъяты> на условиях внутреннего совместительства.

Как отмечено выше, списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, поименованы должность учителя и школы всех наименований, в связи с чем, суд полагает исковые требования ФИО1 о включении указанного периода обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования ФИО1 об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>, в должности старшей вожатой с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не подлежат удовлетворению, поскольку списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, подлежащими применению, данные должности не предусмотрены для включения в специальный педагогический стаж.

При таких обстоятельствах, на дату подачи заявления ФИО1 в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Вологодской области <дата>, без учета спорных периодов, которые не включены в специальный стаж настоящим решением, у нее отсутствовал требуемый для назначения пенсии 25 летний специальный стаж, в этой части оспариваемое решение является обоснованным и законным.

Так как факт несения расходов по уплате госпошлины подтвержден материалами дела на сумму 3000 рублей (чек от <дата>), в связи с чем, данные расходы в силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Почтовые расходы истца, связанные с направлением искового заявления в адрес ответчика подтверждаются документами, и, исходя из заявленных требований, подлежат удовлетворению в размере 402,04 рубля.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы по оплате юридических услуг, услуг представителя понесенные истцом, подтверждены документально. Представителем истца составлено исковое заявление, представитель истца участвовал в предварительном судебном заседании. С учетом требований разумности, справедливости, характера и объема оказанной юридической помощи данные расходы подлежат взысканию с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области частично в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>) № <дата> от <дата> об отказе в установлении пенсии в части отказа ФИО1 (СНИЛС <№>) во включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> по совместительству в <данные изъяты>.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стажФИО1 период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> по совместительству в <данные изъяты>

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 рублей, расходы на оплату почтовых услуг в размере 402,04 рубля.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 27.08.2025.

Судья В.И. Творилов.