Постановление № 5-73/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-73/2020

№ 5-73/2020

УИД48RS0001-01-2020-000507-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 20 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда города Липецка Амбарцумян Н.В., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Председателя Липецкого региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки Юго-восточным МУГАДН ЦФО Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля качества международных автомобильных перевозок по Липецкой области 28.01.2020 года из представленных путевых листов № от 21.01.2020 года были выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителя ФИО3 превышает 12 часов. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 12 часов. Водитель ФИО2 отработал 21.01.2020 года 12 часов 40 минут, путевые листы №105 от 21.01.2020 года, 22.01.2020 года 12 часов 28 минут путевой лист № от 22.01.2020 года, чем были нарушены требования п.7к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 года №195, ч. 2 п. 9 Положения обособенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 года №15, п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 года №7, п. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения.»

Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей, при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов, фактический межсменный отдых водителя ФИО3 составляет 9 часов 17 минут, путевые листы № от 21.01.2020 года, 22.01.2020 года 12 часов 28 минут, № от 22.01.2020 года, чем были нарушены требованияп.7к Положения о лицензировании деятельности по перевозкампассажиров и иных лиц автобусами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 года №, ч. 2 п. 13, ч. 3 п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 года №15, п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 года №7, п. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения.»

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности председатель Липецкого региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 признал полностью.

Представитель Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ТОАТАДН и КМАП по Липецкой области, лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный государственный инспектор Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ТОАТАДН и КМАП по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. к п.7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 г. N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан соблюдать установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

Согласно п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.

В силу п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7«Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» субъект транспортной деятельности обеспечивает контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

Согласно п.1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаныорганизовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона;соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

В соответствии с ч.2 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Вина председателя Липецкой региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1 в совершении административного правонарушенияподтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2020 года, маршрутными картами и путевыми листами от 21.01.2020 и 22.01.2020 года.

Имеющиеся в деле доказательства установлены объективно, достаточны для рассмотрения дела об административном правонарушении и подтверждаютосуществление председателем Липецкой региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1 предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением требований, предусмотренныхПоложением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФот 27 февраля 2019 г. N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15«Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность председателя Липецкой региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Вина председателя Липецкой региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена на основании допустимых доказательств, сомнений в его виновности не имеется, действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно. Оснований для освобождения председателя Липецкой региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ПоляковскогоМ.В.от административной ответственности, не имеется.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного председателем Липецкой региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, данных о его личности, его имущественного положения, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере санкции, предусмотренной ч.3 ст. 14.1.2КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10. – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Председателя Липецкой региональной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» ФИО1 ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам получатель платежа УФК по Липецкой области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 366401001, расчетный счет получателя 40101810200000010006, Банк получателя Отделение Липецк г.Липецк, БИК 044206001, КБК 044206001, КБК 10611601141010102140, ОКТМО 42701000, УИН 10646442200000000571.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: (подпись) Н.В. Амбарцумян