Решение № 2-37/2026 2-37/2026~М-22/2026 М-22/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-37/2026




Дело № 2-37/2026

55RS0037-01-2026-000030-34


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим Омская область 05 марта 2026 года

Усть-Ишимский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.

при секретаре судебного заседания Зоновой А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рыбьяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «Никольская ООШ» о возложении обязанности оборудовать помещение столовой обеззараживателем воздуха,

установил:


И.о. прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Никольская ООШ» о возложении обязанности оборудовать помещение столовой обеззараживателем воздуха.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области. В ходе проверки установлено, что помещение столовой МБОУ «Никольская ООШ» не укомплектовано фаршемешалкой, овощерезательной машиной, хлеборезательной машиной, электрической сковородой, психрометром, контрольными весами, а также установкой для обеззараживания воздуха. В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района в адрес председателя Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ столовая МБОУ «Никольская ООШ» не укомплектована обеззараживателем воздуха, что подтверждается ответом председателя Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Никольская основная общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района <адрес> оборудовать помещение столовой обеззараживателем воздуха в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рыбьякова А.В. заявленные требования поддержала.

Представитель МБОУ «Никольская ООШ» при надлежащем извещении о месте, дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Комитет образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о дате, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, в суд представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 41 Конституции РФ закрепляет право каждого на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии п. 1 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В части 1 статьи 28 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения указано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), где в таблице 6.18 определён минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания, в том числе бактерицидная установка для обеззараживания воздуха должна быть установлена в овощном цехе вторичной обработки овощей, холодном цехе, мясорыбном цехе, помещении для обработки яиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Никольская ООШ». В ходе проверки установлено, что помещение столовой образовательной организации не укомплектовано установкой для обеззараживания воздуха.

В адрес МБОУ «Никольская ООШ» ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района было внесено представление.

Согласно ответу директора МБОУ «Никольская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ (поступившее в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ) на представление прокуратуры Усть-Ишимского района Омской области с нарушениями, выявленными прокуратурой района, согласны, учреждением приняты меры для устранения нарушений, помещение столовой укомплектовано установкой для обеззараживания воздуха.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области прокуратурой района было внесено представление, в котором отражены те же нарушения, в частности отсутствие в помещении столовой обеззараживателя воздуха.

Согласно ответу председателя Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ходатайств на увеличение финансирования для приобретения вышеуказанного оборудования от МБОУ «Никольская ООШ» не поступало. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей руководителю образовательной организации вынесено дисциплинарное взыскание.

В соответствии с ответом председателя Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № на требование прокуратуры, помещение столовой МБОУ «Никольская ООШ» не укомплектовано установкой для обеззараживания воздуха.

В ответе на запрос прокуратуры образовательное учреждение указало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение столовой не укомплектовано обеззараживателем воздуха.

Также в суд было представлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес комитета образования, в котором образовательное учреждение просило выделить дополнительные финансовые средства на приобретение бактерицидного излучателя для школьной столовой.

Ввиду наличия противоречий в ответах из МБОУ «Никольская ООШ», по требованию прокуратуры образовательным учреждением были представлены объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которых первоначальные сведения, направленные в адрес прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ как ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ, в части наличия обеззараживателя воздуха ошибочны, поскольку именно в помещении столовой обеззараживатель воздуха отсутствует.

Доказательств того, что на момент рассмотрения заявления в суде, образовательным учреждением приобретен и установлен обеззараживатель воздуха в помещении столовой, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Принимая во внимание указанное выше с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что МБОУ «Никольская ООШ» не были приняты меры приобретению и установке обеззараживателя воздуха, тем самым нарушаются права несовершеннолетних на безопасные условия обучения.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется их руководителем в установленный срок.

Принимая во внимание, что первоначальное представление прокуратуры было внесено в образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, а представление в комитет образования – ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обеззараживатель в помещение столовой образовательного учреждения не приобретен, суд, с учетом обстоятельств дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения допущенного нарушения в полном объеме, считает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования и.о. прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Никольская основная общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области (ОГРН <***>) оборудовать помещение столовой образовательного учреждения обеззараживателем воздуха в срок до 01 июня 2026 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Мозгунова

Решение изготовлено в окончательной форме 11.03.2026

Судья (подпись) А.А. Мозгунова



Суд:

Усть-Ишимский районный суд (Омская область) (подробнее)

Истцы:

И.о. прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Никольская основная общеобразовательная школа" (подробнее)

Судьи дела:

Мозгунова Анна Александровна (судья) (подробнее)