Решение № 2-2066/2017 2-2066/2017~М-1476/2017 М-1476/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-2066/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Сасине В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2066/17 по иску Иркутской региональной общественной организации «Байкальский центр ездового спорта» к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», Областному государственному унитарному предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» филиал «Иркутские электрические сети» о признании акта о неучтённом потреблении недействительным, о признании начислений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» (далее Общество) с иском к ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании начислений по оплате потребленной энергии в размере .... незаконными, о признании недействительным акта <Номер обезличен> о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии. В обоснование иска указано следующее. ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» был заключён Договор энергоснабжения №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> заключено дополнительное соглашение <Номер обезличен>, распространяющее своё действие в части включения новой электроустановки <Номер обезличен>, возникшие с <Дата обезличена>. <Дата обезличена> был заключён договор о технологическом присоединении № <Номер обезличен> между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Иркутские электрические сети» и Обществом. Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон №ИЭС-12/ФЛ-0913 от <Дата обезличена> определяет границы эксплуатационной ответственности электроустановок. <Дата обезличена> в результате проверки ОГУЭП «Облкоммунэнерго» филиал «Иркутские электрические сети» расчётного прибора учёта потребления электроэнергии в нежилом помещении Общества, расположенном по адресу: <адрес обезличен> А, был составлен Акт <Номер обезличен> о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии. Объём неучтённой потребляемой электрической энергии составил 80 995 кВтч. По расчёту ООО «Иркутскэнергосбыт» по состоянию на <Дата обезличена> задолженность Общества по оплате потреблённой энергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и неустойки составили ..... Акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии Общество считает неправомерным, т.к. изменение цвета индикатора антимагнитной пломбы, явившееся основанием для составления акта, не свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учёта, о потреблении Обществом электроэнергии в объёме большем, чем зафиксировано прибором учёта. При таких обстоятельствах, сам по себе только факт повреждения антимагнитной пломбы не является правовым основанием для установления факта безучётного потребления электроэнергии. Согласно п. 1.3 Положения о порядке проведения ревизии маркирования специальными знаками визуального контроля средств учёта электрической энергии утв. Минтопэнерго РФ <Дата обезличена>, Госстандартом РФ <Дата обезличена>, защищённый знак представляв собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2-х компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищённого знака. Антимагнитная пломба не отвечает указанному описанию знака визуального контроля. Следовательно, антимагнитная пломба является иным, не предусмотренным законом средством контроля за использованием электроэнергии, применяемым энергоснабжающей организацией по собственному усмотрению для осуществления контроля за добросовестным поведением потребителя. При этом условия об использовании магнитной пломбы и последствиях её нарушения не были предусмотрены соглашением сторон договора энергоснабжения. В связи с чем, Общество просит признании начисление задолженности по оплате потреблённой энергии в размере .... незаконным, Акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтённом потреблении недействительным.

В судебном заседании представители ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» Т.О.А., действующий на основании устава, К.Н.Ю., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске. При этом представитель истца Т.О.А. дополнительно пояснил следующее. <Дата обезличена> в Центр ездового спорта, расположенный в <адрес обезличен>, подъехали два инспектора Облкоммунэнерго и попросили открыть ящик с счётчиком, расположенный во дворе усадьбы. Поскольку он (Т.О.А.) был занят мыслями о приехавшем к нему Г.В.В., то не следил за тем, что смотрели инспекторы. Один из инспекторов его отвлёк разговором, когда он услышал от второго, проверяющего показания счётчика: «О, магнит!». О действии магнита он узнал из Интернета, когда искал способы удешевления отопления дома. У него на территории находятся механическая, гончарная, столярная мастерские, кухня, птичник, конюшня на 12 коней и около 70 собак. Там же живёт семья. Для отопления всего хозяйства он использует дрова. Поскольку он сам никаким магнитом на счётчик не воздействовал, то отказался подписывать акт о неучтённом потреблении. Подозревает работников Облкоммунэнерго в том, что они специально воздействовали на его электроприбор. В полицию и к работодателю этих проверяющих не обращался, так как не предполагал что сумма неучтённой электроэнергии составит такой размер. Получив счёт на сумму более двухсот тысяч рублей, вынужден был оплатить этот счёт, чтобы ему не отключили электроэнергию, но обратился в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика ООО «Иркутская энергосбытовая компания» Ш.Н.Л., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, против иска возражала, пояснив следующее. Считает, что ООО «Иркутскэнергосбыт» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку безучётное потребление электроэнергии было обнаружено и оформлено актом сетевой организацией ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и им же произведён расчёт безучётного потребления в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>. В силу пункта 35 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта. Таким образом, ООО «Иркутскэнергосбыт» на законном основании выставил потребителю счёт, который истцом был оплачен в полном объёме, никаких разногласий между ООО «Иркутскэнергосбыт» и потребителем не возникало. Перерасчёт по указанному счёту-фактуре возможен только с согласия сетевой организации, которая выявила факт нёучтенного потребления либо по результатам рассмотрения настоящего судебного дела о признании акта о неучтённом потреблении недействительным. Кроме того указала, что Акт о неучтённом потреблении сам по себе не нарушает права истца и не является тем документом, который подлежит оспариванию в судебном порядке.

Представитель ответчика ОГУП «Электросетевая компания по эксплуатации

электрических сетей «Облкоммунэнерго» филиал «Иркутские электрические сети» ФИО1, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, против иска возражала, пояснив следующее. Контрольные антимагнитные пломбы, устанавливаемые Сетевой организацией на приборы учёта потребителя, электроэнергии приобретаются централизовано у специализированных организаций. Между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «АСПЛОМБ» был заключён договор поставки <Номер обезличен>/ЗТ от <Дата обезличена>. Начиная с сентября 2015 года ОГУЭП «Облкоммунэнерго» использует поставленные по этому договору антимагнитные пломбы в целях исключения воздействия на приборы учёта магнитного поля. Действия Сетевой организации по установке антимагнитных пломб в качестве дополнительного контроля по предотвращению безучётного потребления электроэнергии регламентированы Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и Постановлением Правительства <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Пломба-индикатор магнитного поля представляет собой наклейку на основе пломбировочного скотча, снабжённую капсулой с магниточувствительной суспензией, устанавливается на корпус прибора учёта. Изначально индикатор имеет однородную массу в виде чёрной точки диаметром 4,5-2 мм. В случае воздействия магнитом индикатор меняет свою структуру, расплываясь по всей капсуле, указывая на факт воздействия магнитным полем на прибор учёта. В результате воздействия на прибор учёта магнитом происходит блокировка привода счётного механизма, в результате которой показания счётчика остаются неизменными в период воздействия. Использование антимагнитной пломбы позволяет энергосбытовой (электросетевой) компании установить факт такого неправомерного вмешательства в работу прибора учёта, которое не оставляет иных визуальных следов, кроме нарушения антимагнитной пломбы. Прибор учёта электоэнергии истца был установлен и допущен в эксплуатацию Актом допуска прибора учёта в эксплуатацию от <Дата обезличена><Номер обезличен>. В акте, подписанном руководителем ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» Т.О.А. и представителем ОГУЭП «Облкоммунэнерго К.О.П., отражено, что на прибор учёта установлена антимагнитная пломба <Номер обезличен>. <Дата обезличена> представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (Ц.М.Г. и К.О.П.) в присутствии представителя истца Т.О.А. был составлен Акт <Номер обезличен> о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии. В результате проверки было выявлено изменение цвета индикатора антимагнитной пломбы <Номер обезличен>, установленной на корпус прибора учёта, свидетельствующее о воздействии на прибор учёта сильным антимагнитным полем (магнит). От подписания Акта представитель Истца Т.О.А. отказался. Указание в Акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы достаточно для квалификации потребления электроэнергии в спорный период как безучётного. <Дата обезличена> прибор учёта эл.энергии истца по адресу: <адрес обезличен>, был повторно допущен в эксплуатацию Актом допуска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, на прибор учёта установлена новая антимагнитная пломба <Номер обезличен>. Этот Акт подписан Т.О.А. Что служит дополнительным доказательством нарушения установленной ранее (11.03.2016г.) антимагнитной пломбы № <Номер обезличен>. <Дата обезличена> в адрес истца было направлено письмо «О выявлении факта бездоговорного потребления» (исх<Номер обезличен> от <Дата обезличена>.). ООО «Иркутсэнергосбыт» после получения от ОГУЭП «Облкоммунэнерго» расчёта объёмов безучётного потребления в объёме 80995 кВт выставило истцу счёт-фактуру <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму ..... (в т.ч. сумма безучётного потребления ....). Указанный счёт-фактура в полном объёме оплачен истцом, что подтверждает правильность расчёта количества электроэнергии, потреблённой истцом безучётно. Кроме того, просила отказать в требовании о признании недействительным Акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтённом потреблении, поскольку данный акт не подлежит обжалованию в судебном порядке.

Выслушав представителей сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу в иске ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» отказать в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

Как установлено судом, и следует из материалов дела, между ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» и ООО Иркутскэнергосбыт» был заключён Договор энергоснабжения №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а <Дата обезличена> дополнительное соглашение <Номер обезличен> к этому договору, распространяющее своё действие на новую электроустановку <Номер обезличен> с <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> между ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Иркутские электрические сети» был заключён договор о технологическом присоединении № <Номер обезличен>.

Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> определены границы эксплуатационной ответственности электроустановок.

Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 442, далее - Основные положения) определяют "безучётное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

В соответствии с п. 173 Основных положений проверки расчётных приборов учёта осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

Факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажём (п. 192).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Прибор учёта электоэнергии ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» был установлен и допущен в эксплуатацию Актом допуска прибора учёта в эксплуатацию от <Дата обезличена><Номер обезличен> с указанием о том, что на прибор учёта установлена антимагнитная пломба <Номер обезличен>. Акт подписан руководителем ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» Т.О.А. и представителем ОГУЭП «Облкоммунэнерго К.О.П.

<Дата обезличена> представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Ц.М.Г. и К.О.П. в присутствии представителя ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» Т.О.А. был составлен Акт <Номер обезличен> о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии. Из акта следует, что в результате проверки выявлено изменение цвета индикатора антимагнитной пломбы <Номер обезличен>, установленной на корпус прибора учёта, свидетельствующее о воздействии на прибор учёта сильным антимагнитным полем (магнит).

В дальнейшем прибор учёта был опломбирован другой антимагнитной наклейкой и допущен к дальнейшей эксплуатации, что подтверждается Актом допуска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об установке на прибор учёта новой антимагнитной пломбы <Номер обезличен>. Этот Акт подписан Т.О.А.

Как установлено судом из пояснений представителя ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» Т.О.А., данных им в судебном заседании, от подписания Акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> он отказался, но при проверке и составлении Акта присутствовал.

Указание в Акте <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы достаточно для квалификации потребления электроэнергии в спорный период как безучётного.

Судом установлено, что после получения от ОГУЭП «Облкоммунэнерго» расчёта объёмов безучётного потребления в объёме 80995 кВт, ООО «Иркутсэнергосбыт» выставило ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» счёт-фактуру <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму .... и направило Претензию от <Дата обезличена> с предложеним уплатить указанную сумму.

Указанная в счёт-фактуре сумма в полном объёме была оплачена ИРОО «Байкальский центр ездового спорта».

Суд находит несостоятельным довод иска о том, что при расчёте суммы бездоговорного потребления следовало расчёт производить в меньшем объёме, с учётом предыдущего показания прибора учёта.

Определяя период, за который подлежит взысканию безучётно потреблённая электроэнергия, следует учитывать положения абз. 3 п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 194 Основных положений расчёт объёма безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтённом потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учёта), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучётное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

На основании абз. 3 п. 195 Основных положений объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям, при выявлении факта безучётного потребления электрической энергии, объём потребления электрической энергии определяется по формуле: W= Р макс. х Т, где Р макс. - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T -- количество часов в определённом в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Пунктом 1 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 установлено, что "максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определённая к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> величина разрешённой к использованию максимальной мощности для истца составляет 15 кВт.

Режим рабочего времени потребителя должен быть определён надлежащим образом в рамках договора энергоснабжения либо сообщение потребителя в адрес гарантирующего поставщика (с подтверждением получения) о графике рабочего времени, либо дополнительным соглашением (приложением) к договору энергоснабжения. Подобных документов у сторон не имеется.

Объём фактически потреблённого количества безучётной электрической энергии не подлежит доказыванию со стороны гарантирующего поставщика или сетевой организации.

В соответствии с приложением к Основным положениям, объём безучётного потребления определяется расчётным методом по формуле, указанной в приложении. Альтернативных вариантов расчёта законодателем не предусмотрено.

В соответствии с абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям указанного документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Как следует из материалов дела, предыдущая контрольная проверка прибора учёта электроэнергии была проведена <Дата обезличена> (Акт <Номер обезличен> от 07.04. 2016 года допуска прибора учёта в эксплуатацию). Доказательств проведения предыдущей контрольной проверки в более поздний срок, истцом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начальной датой, с которой по смыслу п. 195 Основных положений начисляется объём безучётного потребления электроэнергии, будет являться <Дата обезличена>, период безучётного потребления 235 дней.

W= 1,5кВт х 235 дней х24 часа = 84600 кВт- 3605 кВт = 80995 кВтч.

В связи с чем, суд находит необоснованным требование ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» о признании незаконным начисление задолженности по оплате безучётно потреблённой энергии в сумме .....

Не влияет на этот вывод суда довод представителей истца об отсутствии скачков величины потребления электроэнергии как в меньшую, так и в большую сторону, представленные в подтверждение этого ведомости энергопотребления. Как указано выше, расчёт безучётного потребления электроэнергии производится в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 442 и альтернативный расчёт не предусмотрен.

Обсуждая исковое требование ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» о признании недействительным Акт <Номер обезличен> о неучтённом потреблении электрической энергии, суд принимает во внимание следующее.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учёта возложена на ответчика в соответствии с п. 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Указанные нормы содержатся в пунктах <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <Дата обезличена> N 6 (далее - Правила N 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учёта электрической энергии.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <Дата обезличена> N 6 (далее - Правила N 6) предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных правил и других нормативно-технических документов,

Потребитель несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта установленным требованиям (п. <Дата обезличена> Правил N 6).

Порядок учёта электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучётного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442, на основании п. 145 которого обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» с <Дата обезличена> для применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации в действие введён ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования», аутентичный ГОСТ Р 52077-2003 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования» Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Начиная с сентября 2015 года ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (в лице филиалов, в т.ч. филиала «Иркутские электрические сети») в целях исключения воздействия на приборы учёта магнитного поля, использует антимагнитные пломбы, приобретённые централизовано у специализированных организаций ООО «АСПЛОМБ» по договору поставки <Номер обезличен>/ЗТ от <Дата обезличена> антимагнитных пломб. Используемые Сетевой организацией пломбы поставлены поставщиком <Дата обезличена> имеют сертификаты соответствия (копия которых представлены суду).

Согласно п. 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В судебном заседании представитель истца ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» Т.О.А. подтвердил, что при проверке присутствовал, но не смог пояснить причину, по которой отказался от подписи Акта.

При этом представитель истца Т.О.А. с возражениями о несогласии с Актом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> обратился в ОГУЭП «Облкоммунэнерго» только <Дата обезличена>. В возражение указал только то, что он сам Акт не подписывал, а указанные в нём в качестве свидетелей П.Е.С. и Н.И.П. при подписании Акта не присутствовали.

Допросить в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудников ОГУЭП «Облкоммунэнерго» К.О.П. и Ц.М.Г., составивших Акт <Номер обезличен>, не представилось возможным по причине их увольнения из ОГУЭП «Облкоммунэнерго», а указанных в Акте свидетелей П.Е.С. и Н.И.П. -по причине неуказания в Акте их адресов.

Между тем, допрошенный в судебном заседании свидетель истца Г.В.В., не доверять показаниям которого у суда нет оснований, показал суду, что был на территории усадьбы Т. в <адрес обезличен> в ноябре 2016 года в день, когда была проверка показаний счётчика. Но при этом свидетель показал, что не слышал о чём они разговаривали, так как находился на веранде метрах в 3-4 от места их нахождения и не дождавшись окончания их спора, уехал. Сказать сколько при этом присутствовало людей, приехали ли они на машине или нет, он не может. Сам прибор учёта не видел.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчиком ОГУЭП «Облкоммунэнерго» при проведении проверки прибора учёта и составлении акта о неучтённом потреблении электроэнергии от <Дата обезличена> не были нарушены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от <Дата обезличена> N 442, поскольку при проверке и составлении акта присутствовал потребитель энергии.

Таким образом, истцом, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не доказано, что нарушение знаков визуального контроля, в данном случае антимагнитной пломбы на приборе учёта истца (вмешательство в работу прибора учёта), было произведено работниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Указывая на сомнения в отношении законности действий этих работников, представитель истца Т.О.А. не смог пояснить почему не обратился в полицию или к работодателю этих лиц с заявлением о том, что ими совершены преступные деяния. Не указал он об этом и при подаче <Дата обезличена> возражений на Акт <Номер обезличен>.

Суд также находит обоснованным доводы возражений ответчиков против иска о том, что оспариваемый истцом акт не нарушает его прав и законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения, оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием установленных ст. 12 ГК РФ способов защиты.

Из системного толкования указанных правовых норм, следует, что заявленные истцом требования в оспариваемой части не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, поскольку оспаривание указанного акта законом не предусмотрено. ОГУЭП «Облкоммунэнерго» как сетевая организация наделено правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации потребителем, то есть ответчик вправе контролировать выполнение потребителем обязанностей, предусмотренных договором. Допущенные потребителем нарушения оформляются актом представителей энергоснабжающей организации.

На основании акта энергоснабжающая организация определяет количество недоучтённой электроэнергии и выписывает дополнительный платёжный документ для оплаты.

Таким образом, акт является документом, фиксирующим выявленное со стороны потребителя нарушение правил пользования электрической энергией, а выполнение энергоснабжающей организацией контрольных функций по договору энергоснабжения не является нарушением или угрозой нарушения прав другой стороны этого договора.

Возможное предъявление энергоснабжающей организацией к потребителю иска о взыскании задолженности по оплате потребленной энергией не является и угрозой нарушения прав потребителя, поскольку оплата энергии является обязанностью потребителя по договору энергоснабжения.

В данном случае ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» выставленный в соответствии с Актом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, оплатил добровольно до подачи настоящего иска. Кроме того, расчёт бездоговорного потребления был проверен судом при рассмотрения настоящего спора и признан обоснованным.

Каких-либо иных доказательств, влияющих на решение суда, представители истца суду не представили, как то полагается в соответствии со ст.ст. 56-57 ГПК РФ. При этом судом было отказано истцу в необоснованном ходатайстве об истребовании дополнительных доказательств в виде товарных накладных, подтверждающих приобретение пломб-индикаторов «Антимагнит», установленных на приборе учёта у истца, а также отказано в вызове специалиста с целью разъяснения работы этого прибора.

Таким образом, с учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу в иске ИРОО «Байкальский центр ездового спорта» отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Иркутской региональной общественной организации «Байкальский центр ездового спорта» к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», Областному государственному унитарному предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» филиал «Иркутские электрические сети» о признании недействительным Акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтённом потреблении, о признании незаконными начисления задолженности по оплате потреблённой энергии в размере .... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Белик С.О.

....