Решение № 2-495/2024 2-495/2024~М-422/2024 М-422/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-495/2024

Дело № 2-495/2024

61RS0061-01-2024-000750-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» июля 2024 года cт. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мезинова П.А., при секретаре судебного заседания Чеботаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мешковского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шолоховский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Мешковского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на земельную долю, сославшись на следующие обстоятельства.

ФИО1, дата года рождения, проживает в <адрес>. Трудовую деятельность начал дата в АО «Суходольное» в качестве электрогазосварщика. В октябре 1996 года призвался в ряды Советской Армии. Служил в период времени с 1996 по 1998 год. Затем продолжил трудовую деятельность в СХО «Красноармейский». Постановлением № от дата, в связи с проводимыми приватизационными мероприятиями утвержден среднерайонный пай для бесплатной передачи земли в собственность граждан. В Приложении 2 к указанному Постановлению имеется совхоз «Меловатский», где указано количество граждан, имеющих право на получение пая - 500 человек. Как следует из архивной справки о реорганизации, на базе совхоза «Меловатский» было создано АОЗТ «Суходольное», СПК «Степной». На основании Постановления № от дата в общедолевую собственность коллективу собственников СПК «Степной» был предоставлен земельный участок площадью 6 302 га., в том числе пашни 5 079 га., 1 223 га. пастбищь из земель АО «Суходольное». Реорганизация сельскохозяйственных предприятий производилась на основании Закона РСФСР от дата № «О земельной реформе», Указа Президента РФ от дата № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от дата № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». В соответствии с данными нормативными актами при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Во время трудовой деятельности, в связи с проводимой приватизацией земли сельскохозяйственного назначения истец был наделен земельной долей внесен в списки собственников земельных долей СПК «Степной» под номером 212, что утверждено постановлением Главы администрации <адрес>. Однако отчество в списках указано с ошибкой, вместо «Андреевича» указано «Александрович». Кроме него, ФИО1, дата года рождения в АО «Суходольное», СПК «Степной», ФИО1, дата года рождения, как работника не было. В настоящее время возникла необходимость в оформлении права долевой собственности, оформлении земельной доли, которую истец получил в собственность, в связи с проводимыми реформами по реорганизации совхозов и колхозов, и приватизации земли сельскохозяйственного назначения. Внести изменения в списки собственников не представляется возможным, вязи с тем, что реорганизация сельхозпредприятия закончена. Так же истец не имеет возможности получить свидетельство праве собственности на землю, которое ранее выдавал комитет по земельным ресурсам района.

В связи с чем, просит суд признать за ФИО1, дата года рождения право долевой собственности на земельную долю (доля в праве 12,6 га.), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Адрес ориентира: <адрес>, вблизи <адрес>, СПК «Степной».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя истца ФИО2 с просьбой рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Мешковского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на исковое заявление, глава администрации Мешковского сельского поселения <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и их представителей.

Выслушав в предыдущих судебных заседаниях представителя истца ФИО2, допросив свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Указом Президента РФ от дата № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно п. 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно п. 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до дата принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от дата №.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до дата провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». На основании п. 9 данного Постановления в списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после дата.

В соответствии с разъяснениями, данными в Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от дата, в каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае если, избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (п. 6.4 Рекомендаций).

При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства и др. (п.п. 1.1, 1.2 Рекомендаций).

Исходя из смысла и анализа вышеприведенных норм права, все работники совхозов на момент реорганизации имели право на получение бесплатного земельного пая. Законодатель не связывал ни выделение земельного пая, ни его размер с трудовым вкладом. Более того, осуществление земельной реформы было направлено на передачу в собственность бесплатно всем работающим в хозяйстве земельных и имущественных паев.

Судом установлено, что истец ФИО1 трудовую деятельность начал дата в АО «Суходольное» в качестве электрогазосварщика. В октябре 1996 года призвался в ряды Советской Армии. Службу ФИО1 проходил в период времени с 1996 по 1998 год. Затем продолжил трудовую деятельность в СХО «Красноармейский» (л.д. 19-20). Постановлением № от дата, в связи с проводимыми приватизационными мероприятиями утвержден среднерайонный пай для бесплатной передачи земли в собственность граждан. В Приложении 2 к указанному Постановлению имеется совхоз «Меловатский», где указано количество граждан, имеющих право на получение пая, в количестве 500 человек.

Как следует из архивной справки о реорганизации организации на базе совхоза «Меловатский», было создано АОЗТ «Суходольное», СПК «Степной». На основании Постановления № от дата в общедолевую собственность коллективу собственников СПК «Степной» был предоставлен земельный участок площадью 6 302 га., в том числе пашни 5 079 га., 1 223 га. пастбищь из земель АО «Суходольное».

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий производилась на основании Закона РСФСР от дата № «О земельной реформе», Указа Президента РФ от дата № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от дата № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». В соответствии с данными нормативными актами при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Согласно Указу Президента РФ от дата № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлению Правительства РФ от дата № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы в 1992 были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Во время трудовой деятельности, в связи с проводимой приватизацией земли сельскохозяйственного назначения, истец был наделен земельной долей, внесен в списки собственников земельных долей СПК «Степной» под номером 212, что утверждено постановлением Главы администрации <адрес>.

Вместе с тем, отчество истца в списках указано с ошибкой, вместо «Андреевич» указано «Александрович».

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3, а также ФИО4 следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в АО «Суходольное», СПК «Степной» при этом, ФИО1, дата года рождения, как работника не было и при формировании соответствующих списков была допущена ошибка в отчестве истца.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права долевой собственности на земельную долю является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Мешковского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на земельную долю – удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата года рождения право долевой собственности на земельную долю (доля в праве 12,6 га), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 61:07:0600017:311, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Адрес ориентира: <адрес>, вблизи <адрес>, СПК «Степной».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья П.А. Мезинов