Постановление № 5-47/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-47/2019

Дело № 5-47/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 15 февраля 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Смирнов А.С.., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении бурак ивана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, женатого, имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, вел торговлю пищевыми молочными продуктами из салона автомобиля при отсутствии патента на работу. Тем самым, гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть не вправе был осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу либо патента, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что выполнял работу при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, не имея разрешения на работу либо патента. Кроме того ФИО1 сообщил суду, что в России проживает постоянно с 2015 года, состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2, они имеют двоих совместных детей, один из которых посещают детский сад, и проживают совместно с ним по адресу: <адрес>. Также пояснил, что ему продлен срок временного пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ для обращения с заявлением о получении разрешения на временное проживание.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд установил наличие в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в <адрес> без разрешения на работу (патента) подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием переводчика, содержащим объяснения ФИО1 о согласии с изложенными в нем обстоятельствами; копией паспорта, миграционной карты, справкой ФМС по регистрационным учетам в отношении ФИО1, протоколом осмотра салона автомобиля из которого производилась торговля, рапортом сотрудника полиции о доставлении в дежурную часть ФИО1, протоколом об административном задержании ФИО1 в связи с совершении им административного правонарушения, фотоматериалом.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также его раскаяние в совершении административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем назначает минимальный размер административного штрафа.

При этом, разрешая вопрос о возможности назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, суд принимает во внимание пояснения ФИО1, подтверждающиеся представленными им документами, о его проживании совместно с женой и совместными детьми, являющимися гражданами Российской Федерации.

Суд, руководствуясь п. 1, п. 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, и не усматривает необходимости в применении к указанному иностранному гражданину такой меры ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Молдова БУРАК ИВана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>) КПП: № ИНН: № Код ОКТМО: № Номер счета получателя платежа: № Наименование банка: Северо-западное ГУ Банка России Санкт-Петербург БИК: № Код бюджетной классификации: № УИН: № Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья :