Решение № 2-82/2025 2-82/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-82/2025

55RS0016-01-2025-000005-42

Дело № 2 - 82/2025 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 04 марта 2025 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при ведении протокола секретарем Баёвой А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что истцам на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу <адрес>. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> является одноэтажным, состоит из трех квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Исходя из технической документации, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме, не имеется. Под трехквартирным домом № по <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет один земельный участок с кадастровым номером №, также в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сформирован земельный участок № под квартирой истцов. Кроме того земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> соответствии с выпиской из ЕГРН имеет правообладателя – ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная квартира и земельный участок находятся посередине. ФИО6 много лет назад уехал из <адрес>, где он проживает в настоящее время истцам не известно. Поэтому истец обратилась в Администрацию Кормиловскому муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении земельного, поскольку земельный участок расположен под квартирой, а правом на предоставление земельных участков обладают собственники зданий, строений, сооружений.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержала, суду пояснила что в доме расположено 3 квартиры. Квартира № сгорела, имеет существенные повреждения в ней никто не проживает. Квартира №, расположенная по середине здания находится в более хорошем состоянии, но в ней также длительный период времени никто не проживает. Ранее в <адрес> проживали ФИО3, ФИО4, ФИО5. До них в <адрес> проживал ФИО6, который примерно в ДД.ММ.ГГГГ году уехал из <адрес>. Вход в квартиры организован не с улицы, а со двора, в связи с этим собственники и владельцы <адрес> осуществляли проход в квартиру, через калитку и ворота <адрес> №. В настоящее время. Квартиры № и 2 не имеют ограждения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Третьи лица ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ч. 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ истцам ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым (или условным) номером №, площадью 37,2 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>.

Также согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом, состоит из трех квартир с кадастровыми номерами: №

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартиры с кадастровыми номерами № расположенные по адресу <адрес>, 2 не имеют собственника.

Аналогичная информация содержится и в БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической докумиентации (справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ)

Также согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, имеет правообладателя. (Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель ФИО6 документ-основание: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №).

В едином государственном реестре недвижимости свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют. Указанные документы переданы в органы местного самоуправления.

Иные земельные участки под многоквартирным домом и квартирами не формировались и на кадастровый учет не ставились.

Истец изготовила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обратилась в Администрацию Кормиловского муниципального района с заявлением о предоставления в собственность земельного участка в границах согласно схемы.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Кормиловского муниципального района отказала заявителю в предоставлении земельного участка под квартирой в связи с тем, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Не возможно предоставить земельный участок только под одной из квартир многоквартирного дома.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участо, на котором расположены многоквартирный дом и иные в ходящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные объекты входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме праве обратиться в органы государственно власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес> является одноэтажным, фактически состоит из трех квартир имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Однако, проход к <адрес> возможен исключительно с земельного участка расположенного или под квартирой № или под квартирой №. Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, утвержденными Решением Совета Победительского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер образуемого земельного участка в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (ЖЗ), с видом разрешенного использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) составляет – 0,04 га (400 кв.м.)

Согласно сведениям геоинформационного портала nspd.gov.ru площадь земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу <адрес> ориентировочно составляет 792 кв.м.

Таким образом, образование трех земельных участков минимальной плоащадью 400 кв.м. не возможно в силу отсутствия необходимой площади, кроме того, собственники и правообладатели <адрес> при образовании земельных участков под квартирой № и № лишаться свободного доступа к своему имуществу со стороны улицы

Отсутствие спора о праве на момент судебного рассмотрения дела, в виду не использования <адрес>, 2 не может являться основанием для нарушения прав указанных лиц в будущем.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Исходя из установленных обстоятельств, раздел земельного участка (а именно образование трех земельных участков под каждой из квартир в трехквартирном жилом доме) не возможен, так как приведен к образованию земельных участков площадь которых менее минимальной площади земельных участков установленных Правилами землепользования и застройки.

В связи с чем исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка площадью 410 кв.м., расположенного под квартирой с кадастровым номером № по адресу <адрес>, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка площадью 410 кв.м., расположенного под квартирой с кадастровым номером № по адресу <адрес>, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова