Решение № 12-210/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 12-210/2025

04MS0045-01-2025-001916-38


РЕШЕНИЕ

04 сентября 2025 г. г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ РБ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Карташовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 08.07.2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 08.07.2025г. производство по делу в отношении ФИО1 по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить принятое по делу постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, надлежаще извещены. С учетом требований ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 06.06.2025г. в отношении ФИО1 государственным налоговым инспектором УФНС по РБ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, который направлен мировому судье судебного участка №4 Октябрьского района г. Улан-Удэ для рассмотрения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

Установив, что на дату рассмотрения протокола (08.07.2025г.) срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ истек, мировой судья прекратил производство по делу, установив лишь указанные обстоятельства, не исследовав материалы дела по существу и не проверяя доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем, при наличии оснований для прекращения производства по делу по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, при наличии в деле возражений ФИО1 относительно вины в совершении административного правонарушения, прекращение производства по делу лишь по основанию истечения срока давности привлечения к ответственности без исследования его доводов о невиновности не может быть признано обоснованным.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

Вместе с тем, в нарушении указанных разъяснений мировой судья при рассмотрении дела не установил фактические обстоятельства по делу, доводам ФИО1 о его невиновности в совершении административного правонарушения правовой оценки не дал, ограничившись лишь установлением факта истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Однако, подобное не отвечает принципам законности судопроизводства.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает возможность прекращения производства по делу за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения подлежали проверке. В связи с чем суд приходит к выводам о незаконности оспариваемого постановления и наличии оснований для его отмены с возвращением материала для повторного рассмотрения.

Заявленное ФИО1 ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не может быть рассмотрено судом при пересмотре постановления мирового судьи в порядке главы 30 КоАП РФ и подлежит разрешению при повтором рассмотрении дела судом первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Фаритовича удовлетворить.

Постановление и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 08.07.2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г.Улан-Удэ.

Судья Н.А. Кузубова