Решение № 2-140/2017 2-140/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-140/2017

Дело № 2-140/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года п. Залегощь

Залегощенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего – судьи Рожко О.В.,

при секретаре Кузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к пенсионному органу о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование которого, с учетом его дополнений и уточнений (л.д. 59-60), указывается следующее.

На протяжении всей своей трудовой деятельности истец занималась педагогической деятельностью и в настоящее время продолжает работать воспитателем в детском саду «<данные изъяты>» <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако ответчик отказал истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, исключив при этом из её стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в стационарном социально-реабилитационном отделении для несовершеннолетних Центра социального обслуживания населения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в детском саду «<данные изъяты>» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ранее именовался как отделение по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты>».

С отказом пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не согласна, так как она имеет педагогический стаж более <данные изъяты> лет.

По мнению истца, исключение вышеуказанных периодов из стажа её работы нарушает её право на пенсионное обеспечение.

Учитывая данные обстоятельства, ФИО1 просит суд обязать ответчика засчитать в стаж её работы указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы в стационарном социально-реабилитационном отделении для несовершеннолетних Центра социального обслуживания населения <данные изъяты> и работы в отделении по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты>», а также обязать пенсионный орган назначить ей досрочную страховою пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 уточненные и дополненные исковые требования поддержала и пояснила, что она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж составлял более <данные изъяты> лет. Во время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, и работодатель уплачивал за неё страховые взносы. Работая воспитателем в стационарном отделении для несовершеннолетних Центра социального обслуживания населения и в отделении по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты>», она также занималась педагогической деятельностью.

Представитель ответчика М.И.В., действуя от имени и в интересах ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> на основании доверенности (л.д. 38), в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы письменных возражений (л.д. 55-57), полагая, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как её специальный стаж на дату обращения с заявлением в пенсионный орган составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Всего ответчиком из специального стажа истца исключено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В случае удовлетворения исковых требований педагогический стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и выплатного (пенсионного) дела, которое представлено суду ответчиком, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, которые устанавливаются законом (ст. 39).

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (в редакции от 25.03.2013), а также Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (в редакции от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

В силу п. 4 Правил (№ 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определённом учреждении, признается трудовая книжка.

В судебном заседании установлено, что Решением ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием к тому правовых оснований (л.д. 16).

В обоснование отказа пенсионный орган письменно указал, что специальный стаж работы ФИО1 по педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент её обращения за назначением пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

При этом пенсионным органом не были включены в специальный стаж работы истца период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в стационарном социально-реабилитационном отделении для несовершеннолетних Центра социального обслуживания населения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, по заключению ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж истца не может быть включен период её работы в отделении по дошкольному образованию МОУ «ФИО2 <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51).

Из трудовой книжки истца ФИО1 (до вступления в брак М.) усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем в <данные изъяты> восьмилетней школе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в <данные изъяты> ясли-сад №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем детского сада <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в стационарном социально-реабилитационном отделении для несовершеннолетних Центра социального обслуживания населения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в Ясли-сад № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем в <данные изъяты> детском саду № (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № реорганизовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала воспитателем в указанном выше общеобразовательном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец занимает должность воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «<данные изъяты>» (л.д. 12-14).

Факт работы истца в должности воспитателя детского сада <данные изъяты> также подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Работа истца в должности воспитателя <данные изъяты>, в отделении по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты>» и МБДОУ «Детский сад «<данные изъяты>», а также факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорный период времени подтверждаются справками, уточняющими особый характер работы и условия труда, из которых также следует, что ФИО1 была постоянно занята на льготной работе и выполняла норму рабочего времени за ставку заработной платы в особых условиях труда, за исключением периодов курсовой подготовки, которые проходила с сохранением заработной платы (л.д. 27, 28 29-30).

Кроме того, факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в спорный период времени подтверждается:

- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 направлена на курсы воспитателей многокомплексных детских садов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);

- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 направлена на курсы воспитателей многокомплексных детских садов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);

- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 направлена на курсы воспитателей многокомплексных дошкольных образовательных учреждений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что воспитатель ФИО1 направлена на курсы по теме: «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что воспитатель ФИО1 направлена на курсы по теме: <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Таким образом, установленные обстоятельства во взаимосвязи с приведенными выше нормами права подтверждают, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а это означает, что они подлежат включению в стаж работы, который дает ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции, выраженной Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения гражданами соответствующих работ, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (пункт 14).

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (пункт 17).

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил (пункт 20).

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации).

Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (в редакции от 26.05.2009) в специальный стаж работы засчитывается работа в должности воспитателя учреждений социального обслуживания: реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально – реабилитационного центра для несовершеннолетних; социального приюта для детей и подростков; центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детского дома – интерната для умственно отсталых детей; детского дома – интерната для детей с физическими недостатками (пункт 1 и 1.13).

То есть, учреждение «Центр социального обслуживания населения» не указан в данном Списке, однако пункт 1 Списка содержит указание на должность воспитателя, а пункт 1.13 содержит указание на наименование учреждений социального обслуживания.

В судебном заседании установлено, что стационарное отделение для несовершеннолетних (с функциями приюта), в котором истец работала в должности воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлось структурным подразделением Центра социального обслуживания населения <данные изъяты>.

Указанный Центр социального обслуживания населения осуществлял свою деятельность на основании Положения, утвержденного главой администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-24).

В свою очередь должностные обязанности воспитателя стационарного социально-реабилитационного отделения для несовершеннолетних (с функциями приюта) (л.д. 17) подтверждают, что трудовая деятельность ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана с педагогической деятельностью.

Таким образом, суд убежден, что стационарное социально - реабилитационное отделение для несовершеннолетних Центра социального обслуживания <данные изъяты> в спорный период работы истца являлось учреждением социального обслуживания, выполнявшим функции, тождественные функциям социального приюта для детей и подростков, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, как учреждение, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности воспитателя в стационарном социально – реабилитационном отделении для несовершеннолетних (с функциями приюта) Центра социального обслуживания населения <данные изъяты>,подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Разрешая вопрос о педагогической деятельности истца в период её работы в отделении по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты> которое в ДД.ММ.ГГГГ году было переименовано в МБОУ «<данные изъяты>», суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно лицензии на право ведения образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и Прилежения № (к лицензии) МОУ «<данные изъяты>» имеет право ведения образовательной деятельности по образовательным программам, в которые включается дошкольное образование (л.д. 67, 68).

Из свидетельства о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что МОУ «<данные изъяты>» реализует образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (л.д. 69).

Уставом указанного образовательного учреждения, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что <данные изъяты> 2 имеет обособленное структурное подразделения по дошкольному образованию – отделение по дошкольному образованию МОУ«<данные изъяты>», которое реализует программу дошкольного образования различных направлений (л.д. 72).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ отделение по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты>» осуществляет образовательную деятельность (л.д. 69).

Указанное отделение по дошкольному образованию осуществляло свою деятельность на основании Положения, утвержденного директором МОУ «<данные изъяты>», и было создано, в том числе целях обеспечения воспитания, обучения, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста (л.д. 82-86), при этом должность воспитателя в данном отделении была предусмотрена штатным расписанием (л.д. 61-66).

В свою очередь должностные обязанности воспитателя отделения по дошкольному образованию (л.д. 87-88) подтверждают, что трудовая деятельность ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана с педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах у суда не вызывает сомнений, что отделение по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты>» является учреждением, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следствие, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вдолжности воспитателя отделения по дошкольному образованию МОУ «<данные изъяты>» подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на протяжении всей трудовой деятельности осуществляла педагогическую деятельность и её специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный подпунктом 19 пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, из которых <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней признано ответчиком, <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней установлено в судебном заседании.

В свою очередь данное обстоятельство подтверждает, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с указанной вышей нормой права.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим заявлением истца, которое имеется в материалах выплатного дела (л.д. 93-95), суд приходит к выводу о необходимости назначении ФИО1 пенсии со дня фактического обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (межрайонное) засчитать в установленном законом порядке (исчислении) в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в стационарном социально-реабилитационном отделении для несовершеннолетних Центра социального обслуживания населения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в отделении по дошкольному образованию Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> 2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня фактического обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Рожко О.В.