Решение № 2-1101/2023 2-1101/2023~М-665/2023 М-665/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-1101/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Комкова А.Н.,

при секретаре Ченикало М.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Буга И.Ю. о прекращении действия договора пользования рыбоводным участком,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к Буга И.Ю. о прекращении действия договора пользования рыбоводным участком. Требования мотивированы тем, что между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и индивидуальным предпринимателем Буга И.Ю. заключен договор пользования рыбоводным участком от 29.12.2017 № <.....> Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 09.11.2020 Буга И.Ю. прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик также обязан ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры, однако сведения поступили только за 2 квартал 2019 года и 2 квартал 2020 года, ввиду чего отследить изъятие объектов аквакультуры по актам выпуска от 26.04.2019 и от 24.10.2019 не представляется возможным. 07.07.2021 в адрес пользователя направлено письмо о возврате оригинала Договора. В ответ Буга И.Ю. пояснил, что «фактически» деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не прекращена, решение об исключении ИП Буга И.Ю. обжалуется. В связи с тем, что условия Договора не исполнялись, иная отчетность не поступала, 28.02.2022 Управлением в адрес Буга И.Ю. направлено повторное письмо о возврате оригиналов Договоров. Однако, до настоящего времени ответ от не поступил.

Просит признать прекратившим действие договора пользования рыбоводным участком от 29.12.2017 № <.....> заключенный между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и индивидуальным предпринимателем Буга И.Ю.

В судебное заседание представитель истца Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не явился, согласно поступившего в суд ходатайства просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Буга И.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и индивидуальным предпринимателем Буга И.Ю. заключен договор пользования рыбоводным участком от 29.12.2017 № <.....> согласно которому границами участка являются: <.....>

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 148-ФЗ) правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Указанный Договор заключен с ответчиком в соответствии со статьей 10 Закона об аквакультуре по результатам торгов, порядок организации и проведения которых установлен правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 №450.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона № 148-ФЗ рыбоводное хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона и осуществляющий аквакультуру (рыбоводство) индивидуальный предприниматель.

В силу ст. 12 Закона № 148-ФЗ товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству.

Таким образом, рыбоводный участок предоставляется Управлением для осуществления деятельности по аквакультуре, которая в свою очередь является предпринимательской деятельностью, в связи с чем, стороной договора могут выступать исключительно юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предпринимателями.

Согласно частям 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как Существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из части 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

В соответствии с пунктом 5.2 договора от 29.12.2017 № <.....> договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства), прекращения деятельности юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством и индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Согласно сведениям, содержащимся в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 09.11.2020 Буга И.Ю. прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, частью 2 статьи 9 Закона об аквакультуре установлены существенные условия договора пользования рыбоводным участком, к которым относятся, в том числе обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры.

Аналогичные требования содержатся в пункте 2.4.5 Договора от 29.12.2017 № <.....> Ответчик также обязан ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры.

Процедура предоставления рыбоводными хозяйствами, имеющими в пользовании рыбоводные участки, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, на территории осуществления полномочий которого находится водный объект, сведений и документов, являющихся отчетностью об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, а также сроки и условия их предоставления определены Порядком, утвержденным приказом Минсельхоза России от 25.11.2014 № 471 (окончание действия документа - 28.02.2022). С 01.03.2022 действует приказ Минсельхоза России от 06.10.2021 № 691 «Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры».

Также Договором от 29.12.2017 № <.....> предусмотрена обязанность осуществлять аквакультуру в границах рыбоводного участка с обеспечением ежегодного объема изъятия объектов аквакультуры в объеме, указанном в пункте 2.4.8 Договора.

Согласно Договору № <.....> в Управлении имеются 2 акта выпуска объектов аквакультуры от 26.04.2019 и от 24.10.2019, согласно которым в период с 2021 по 2022 год пользователем планировалось изъятие объектов аквакультуры. Вместе с тем, копии страниц журнала изъятия объектов пастбищной аквакультуры поступили только за 2 квартал 2019 года и за 2 квартал 2020.

07.07.2021 и 28.02.2022 в адрес ответчика направлены письма о возврате оригиналов договоров. Однако, до настоящего времени ответ от не поступил.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Буга И.Ю. о прекращении действия договора пользования рыбоводным участком обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Буга И.Ю. о прекращении действия договора пользования рыбоводным участком удовлетворить.

Признать прекратившим действие договора пользования рыбоводным участком от 29.12.2017 № <.....>, заключенный между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и индивидуальным предпринимателем Буга И.Ю.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Кореновского районного суда А.Н. Комков