Решение № 2-532/2020 2-532/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-532/2020

Дело №2-532/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 05 октября 2020 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ИП ФИО1 противоправными и о прекращении этих действий,

установил:

Истец обратился в Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц противоправными и прекращении этих действий. Обязать ИП ФИО1 прекратить действия, нарушающие права потребителей посредством следующего: ч.3 ст.14, п.2, ч.5 ст.14, ч.3 ст.15, п.1, ч.5, ст.14, п.4, ч.2, ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №), привести в соответствие с требованиями.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий, а именно: с 11.30 ч. по 15.30 ч. ДД.ММ.ГГГГ, с 11.30 ч. по 14.30 ч. ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенному по адресу: 452122 <адрес>, дом, 5: 452122 <адрес>, где установлено следующее: в нарушение статьи 24 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №):

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

- в производственном помещении допускается хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 3 ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №);

- на поверхности стен (на плитках) в булочном цехе имеются сколы, поверхности стен не выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ч. 5 ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №);

- рабочая поверхность стола для полуфабрикатов неровная, с выбоинами, имеет дефекты, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 3 ст. 15 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №);

- поверхности пола в булочном цехе не доступны для проведения мытья и, при необходимости дезинфекции, напольная плитка в некоторых местах со сколами, дефектами, имеет механические повреждения, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1, ч. 5 ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №);

- в туалете умывальники для мытья рук не оборудованы устройствами для вытирания и (или) сушки рук, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4, ч.2 ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ответственным за данные нарушения является ИП ФИО1 Мvxаметгарифович.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на предприятия хлебной промышленности, независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией (в том числе воссозданием) и эксплуатацией предприятий хлебной промышленности и имеющими право на занятие данными видами деятельности,

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Вышеуказанные нарушения влекут угрозу персонала и населения, так как, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить caнитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в части ч. 3 ст. 14, п. 2 ч. 5 ст. 14, ч. 3 ст. 15, п. 1 ч. 5 ст. 14, п. 4 ч. 2 ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №), нарушают права граждан, в том числе работников.

У индивидуального предпринимателя ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» и обязательных требований ч. 3 ст. 14, п. 2 ч. 5 ст. 14, ч. 3 ст. 15, п. 1 ч. 5 ст. 14, п. 4 ч. 2 ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №), однако им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению.

Представитель истца Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 в исковом заявлении требования поддержал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал полностью.

Суд, исковое требование истца считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами предусмотренными статьей 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Основной задачей Закона №52-ФЗ является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охраны здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторе среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона №52-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании вышеизложенного, оценив все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по устранению нарушений требований санитарного законодательства является неправомерным.

Кроме того, согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика полностью признал исковое требование, которое суд принимает, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц противоправными и прекращении этих действий.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия, нарушающие права потребителей посредством следующего: ч.3 ст.14, п.2, ч.5 ст.14, ч.3 ст.15, п.1, ч.5, ст.14, п.4, ч.2, ст. 14 ТР № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №), привести в соответствие с требованиями.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения через Альшеевский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья_____________________