Постановление № 5-217/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-217/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть, Свердловской области. 11 сентября 2019 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., при секретаре Прокопьевой О.А., с участием, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в <адрес> и в <адрес> – ФИО3, представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы административного дела, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Сысертская центральная районная больница» <данные изъяты>

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации, в том числе иметь защитника или представителя разъяснены

У С Т А Н О В И Л:

Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Сысертская центральная районная больница» (далее по тексту ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в городе Полевской и в <адрес> ФИО3 16.05.2019г. при проведении обследования амбулаторных фтизиатрических отделений Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница", расположенных по адресу: 624021, <адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта благополучия населения, а именно: нарушаются требования к зданиям, сооружениям и помещениям: структура и планировка помещений, используемых для оказания противотуберкулезной помощи в ГАУЗ СО "Сысертская ЦРБ" не обеспечивают поточность технологических процессов и не исключают возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности, а именно: проведение диаскинтеста или пробы Манту всему детскому населению <адрес>, в том числе и из очагов туберкулеза, осуществляют в здании детской консультации в прививочном кабинете по графику, других манипуляций (забор крови для проведения общего анализа в качестве клинического минимума обследования контактных из очагов туберкулеза) - в кабинете забора анализов детской консультации, оценку результатов диаскинтеста и реакции Манту проводят участковые педиатры также в здании детской консультации, проведение каких-либо манипуляции взрослому населению <адрес>, в том числе и из очагов туберкулеза, осуществляют в процедурном кабинете взрослой поликлиники, кроме того, здание, в котором ведется фтизиатрический прием детского и взрослого населения, не оснащено санитарными узлами для пациентов, в связи с чем пациенты, в том числе из очагов туберкулеза, вынуждены посещать санитарные узлы, расположенные во взрослой и детской поликлиниках, таким образом, не исключены встречные потоки различной степени эпидемиологической опасности, что является нарушением требования р. 1 п. 3.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", согласно которому структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности.

Кроме того, нарушаются требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений, а именно: здание, в котором ведется фтизиатрический прием детского и взрослого населения, не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением (в период проведения административного расследования не представлены паспорта на систему вентиляции, документы, подтверждающие очистку и дезинфекцию систем вентиляции, акты ревизии систем вентиляции с заключением о ее работоспособности и обеспечении должной кратности воздухообмена, что является нарушением требования р. 1 п. 6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", согласно которому здания МО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением. В соответствии с р.1 п. 6.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации или другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно- вытяжной вентиляции и кондиционирования. В соответствии с p. I п. 6.36. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции предусматривается не реже 1 раза в год. Устранение текущих неисправностей, дефектов проводится безотлагательно. Тем самым ГБУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" нарушило ст. 24 п 1, ст.24 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" пп.1.3.3., 1.6.4.

Представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании пояснили, что в настоящее время поточность технологических процессов обеспечена: проведение диаскинтеста и реакции Манту проводится в прививочном кабинете детской поликлиники по графику других манипуляций в кабинете забора анализов детской консультации также по графику. Из очагов туберкулёза дети обследуются в специально выделенной для этих детей время (по договоренности фтизиатра и зав. детской поликлиники), после чего проводится дезинфекция всех использованных помещений. Пересечение потоков больных туберкулёзом и здоровых детей исключено. При проведении проверки данная информация доводилась до специалиста Роспотребнадзора в устной форме. Оценка результатов проводится в детской поликлинике участковыми педиатрами всем детям, кроме больных детей. Детям из очагов туберкулёза и контактным оценка результатов проводится фтизиатром в спец. кабинете. Манипуляции взрослому населению из очагов туберкулёза проводятся в процедурном кабинете взрослой поликлиники также по графику, после чего также проводится дезинфекция всех помещений. Санитарными узлами, предусмотренные для пациентов поликлиник (а кабинет фтизиатра - это кабинет поликлиники), предназначен для посетителей поликлиники. Дети, больные туберкулёзом или из очагов туберкулёза обслуживаются на дому (таких детей на учёте 7 человек). В соответствии с требованиями р. 1 п. 6.4.Здания ЛПО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением. На оконный электровентилятор имеется паспорт, в соответствии с которым данный вентилятор предназначен для вытяжки и притока воздуха. Документы на вентилятор не запрашивались ни в определении № 66-15-17/04-4273-2019 от 8.05.2019г., ни при проведении проверки. Просят суд прекратить производство по делу.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> и в <адрес> в судебном заседании пояснила, что все нарушения были обнаружены ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обследования амбулаторных фтизиатрических отделений ГАУЗ СО «Сысертская центральная районная больница", был сделан выход на объект. В больнице выделено два кабинета для приема больных туберкулезом: взрослого населения и детского, имеется холл, между кабинетами есть дверь, и существует вероятность, что пациенты могут ходить туда и обратно. Сотрудники пояснили, что диаскинтест проводиться по графику, дети направляются в детскую поликлинику, там же по вторникам проводиться прием здорового ребенка, возможно пресечения. Во взрослом кабинете нет вентилятора, вентилятор работает в одну сторону. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные наряду с другими доказательствами устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами и т.д.

Судом установлено, что ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта благополучия населения.

Виновность юридического лица ГАУЗ СО «Сысертская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в городе Полевской и в <адрес> ФИО3 16.05.2019г. при проведении обследования амбулаторных фтизиатрических отделений Государственного автономного учреждения здравоохранения <адрес> "Сысертская центральная районная больница", расположенных по адресу: 624021, <адрес>, в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 66-15-17/04-4272-2019 от 08.05.2019г. на основании обращения гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ж-2019 с жалобой на несоблюдение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании противотуберкулезной помощи, в присутствии заведующей эпидемиологическим отделом ФИО1, врача-фтизиатра ФИО5 обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта благополучия населения, а именно: нарушаются требования к зданиям, сооружениям и помещениям: структура и планировка помещений, используемых для оказания противотуберкулезной помощи в ГАУЗ СО "Сысертская ЦРБ" не обеспечивают поточность технологических процессов и не исключают возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности, а именно: проведение диаскинтеста или пробы Манту всему детскому населению <адрес>, в том числе и из очагов туберкулеза, осуществляют в здании детской консультации в прививочном кабинете по графику, других манипуляций (забор крови для проведения общего анализа в качестве клинического минимума обследования контактных из очагов туберкулеза) - в кабинете забора анализов детской консультации, оценку результатов диаскинтеста и реакции Манту проводят участковые педиатры также в здании детской консультации, проведение каких-либо манипуляции взрослому населению <адрес>, в том числе и из очагов туберкулеза, осуществляют в процедурном кабинете взрослой поликлиники, кроме того, здание, в котором ведется фтизиатрический прием детского и взрослого населения, не оснащено санитарными узлами для пациентов, в связи с чем, пациенты, в том числе из очагов туберкулеза, вынуждены посещать санитарные узлы, расположенные во взрослой и детской поликлиниках, таким образом, не исключены встречные потоки различной степени эпидемиологической опасности, что является нарушением требования р. 1 п. 3.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", согласно которому структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности. Кроме того, нарушаются требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений, а именно: здание, в котором ведется фтизиатрический прием детского и взрослого населения, не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением (в период проведения административного расследования не представлены паспорта на систему вентиляции, документы, подтверждающие очистку и дезинфекцию систем вентиляции, акты ревизии систем вентиляции с заключением о ее работоспособности и обеспечении должной кратности воздухообмена, что является нарушением требования р. 1 п. 6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", согласно которому здания МО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением. В соответствии с р.1 п. 6.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации или другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно- вытяжной вентиляции и кондиционирования. В соответствии с p. I п. 6.36. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции предусматривается не реже 1 раза в год. Устранение текущих неисправностей, дефектов проводится безотлагательно. Тем самым ГБУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" нарушило ст. 24 п 1, ст.24 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" пп.1.3.3., 1.6.4.

Обращением ФИО6 и.о. Главного государственного врача по <адрес> и <адрес> и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в <адрес> и в <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он обратился ДД.ММ.ГГГГ в детскую поликлинику на прием к фтизиатру. При посещении детской поликлиники им сообщили, что кабинет фтизиатра перенесен в отдельное здание, расположенное на территории больничного городка. Затем он обнаружил, что детский кабинет фтизиатра располагается в одном здании с кабинетом взрослого фтизиатра. Кабинеты располагаются в непосредственной близости друг от друга, вентиляция в помещениях отсутствует. Диаскинтест детям проводят в кабинете приема, отдельного прививочного кабинета нет. А для того, чтобы взять справку об отсутствии заболевания взрослому, нужно простоять в очереди в месте с заболевшими. График работы не указан. Просит проверить размещение и оснащение фтизиатрических кабинетов на соблюдение санитарного законодательства РФ.

Определением заместителя Главного государственного санитарного врача в <адрес><адрес>, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в городе Полевской и в <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому возбуждено дело об административном правонарушении по признакам наличия в действиях состава ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения <адрес> «Сысертская центральная районная больница».

Объяснением главного врача Государственного автономного учреждения здравоохранения <адрес> «Сысертская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из экспликации к плану строения по общественному фонду, согласно которым перепланировки помещений фтизиатрических кабинетов не проводилось. Проведён ремонт помещений и перенаправлены потоки: 42 - санитарная комната, 43 - в помещении пластиковая перегородка, разделяющая раздевалку для персонала и ожидальную для взрослых пациентов, 44 – тамбур, 45 - кабинет фтизиатра ( взрослый приём), 46 - ожидальная для детей; 47 - кабинет фтизиатра (детский приём). Вход для взрослых и детей отдельный с улицы. Потоки взрослых и детей не пересекаются. Диаскинтест проводится в прививочном кабинете детской поликлиники. Вентиляция в кабинете имеется (форточный вентилятор). График работы кабинета имеется. Дети, больные туберкулёзом, обслуживаются преимущественно на дому.

Протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии представителя юридического лица ФИО1 произведен осмотр помещений амбулаторных фтизиатрических отделений, расположенных в отдельно стоящем здании больничного комплекса. Осмотром установлено: детский прием осуществляется в кабинете детского приема. Вход в кабинет отдельный от кабинета взрослого. На двери вывешен график работы детского фтизиатра, имеется холл для ожидания приема, далее кабинет приема, через который вход в санитарный узел и санитарную комнату. В кабинете за перегородкой установлен шкаф для верхней одежды сотрудников, отдельно установлена вешалка для спецодежды. В кабинете на фромуге окна установлен вентилятор приточно-вытяжной механический. Вентиляционная система в здании имеется, но в нерабочем состоянии. В холле для проветривания имеется окно с фромугами. В холле имеется дверь в кабинет приема взрослого фтизиатра, в момент обследования закрыта. Вход в кабинет взрослого фтизиатра с другой стороны здания, на двери имеется вывеска с графиком приема. Далее через тамбур вход- ожидальная, служебное помещение, санитарная комната и кабинет приема. Для проведения манипуляций взрослые пациенты отправляются в процедурный кабинет взрослой поликлиники в специально отведенное время. Дети для проведения Диаскентеста направляются в процедурный кабинет детской поликлиники по вторникам с 10:00 до 11:00 часов и с 13:00 до 14:00 часов. Осмотр после Диаскентеста осуществляют врачи педиатры на участке. Для обеззараживания воздуха в помещениях используютя облучатели бактерицидные стационарные и переносной. Уборочный инвентарь имеется в достоточном количестве для всех видов работ. Хранится в санитарных комнатах. Санитарные узлы только служебные, для пациентов – в зданиях поликлиник. К протоколу прилагаются фото и видеоматериалы.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 1 ст.29, п. 3 ст.29, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. 2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно р.1 п.п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности.

В соответствии р.1 п.п.6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, здания МО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением.

Согласно р.1 п.п.6.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации или другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.

Согласно р.1, п.п. 6.36 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, воздуховоды, воздухораздающие и воздухоприемные решетки, вентиляционные камеры, вентиляционные установки и другие устройства должны содержаться в чистоте, не иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности. Использование вентиляционных камер не по прямому назначению запрещается. Уборка помещений вентиляционных камер должна проводиться не реже одного раза в месяц, а воздухозаборных шахт - не реже одного раза в полгода. Техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции предусматриваются не реже одного раза в год. Устранение текущих неисправностей, дефектов проводится безотлагательно.

Вина ГАУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" выразилась в том, что не обеспечено соблюдение требований санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании противотуберкулезной помощи, а именно не обеспечено соблюдение требований к зданиям, сооружениям и помещениям, структура и планировка помещений, используемых для оказания противотуберкулезной помощи в ГАУЗ СО "Сысертская ЦРБ" не обеспечивают поточность технологических процессов и не исключают возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности, кроме того не обеспечено соблюдение требований к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений, а именно здание, в котором ведется фтизиатрический прием детского и взрослого населения, не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, не представлены паспорта на систему вентиляции, документы, подтверждающие очистку и дезинфекцию систем вентиляции, акты ревизии систем вентиляции с заключением о ее работоспособности и обеспечении должной кратности воздухообмена, что в свою очередь влечет угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в т.ч. инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

У ГАУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ГАУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, суду не предоставлено.

Действия ГАУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" должны быть квалифицированы по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Срок давности привлечения ГАУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истек.

Обстоятельств, позволяющих признать совершенное заявителем правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, судом не установлено, поскольку оно совершено в области санитарного законодательства, связано со здоровьем граждан и эпидемиологическим благополучием населения <адрес>, в связи с чем, имеет повышенную степень общественной опасности. Каких-либо препятствий для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований у привлекаемого лица - не имелось. Совершению правонарушения способствовало пренебрежительное отношение юридического лица к исполнению возложенных на него законом обязанностей.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не установил.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд учитывает принятие мер к устранению выявленных нарушений, финансово-материальное положение организации.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, характера правонарушения, связанного с эпидемиологической безопасностью населения, в данном случае здоровья и благополучия граждан, суд считает, что ГАУЗ СО "Сысертская центральная районная больница" следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Государственное автономное учреждение здравоохранения <адрес> «Сысертская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу, что по истечении срока обжалования, не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок, лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.И. Шадрина