Постановление № 5-1090/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-1090/2020

Дело № 5-1090/2020

УИД: № 66RS0010-01-2020-002582-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

Адрес суда: <...>

03 июля 2020 года судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Гусева Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

06.06.2020 в 09:50 ФИО1, являясь заведующей магазином «П», расположенным по (место расположения обезличено), торговую деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Г., в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и, подп. 3 п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 190-УГ от 20.04.2020) через продавца ФИО2 осуществила реализацию алкогольной продукции - бутылки пива «Жигулевское» объемом 1,5 литра.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснила, что она доводила до сведения продавцов требования о запрете продажи алкоголя в период времени с 19:00 до 10:00. После случившего, продавец, объясняя нарушение, пояснила ей, что попросту не посмотрела на часы, полагая, что уже есть 10:00.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц» указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3), в том числе запрет осуществления действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лип, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях ограничения распространении коронавируса на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно подп. 3 п. 3 Указа (в редакции Указа № 190-УГ от 20.04.2020) на территории Свердловской области в период с 20 апреля по 18 июня 2020 года ограничена розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, с 19:00 до 10:00 по местному времени.

Вместе с тем ФИО1, являясь заведующей магазином «П», расположенным по (место расположения обезличено), торговую деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Г., 06.06.2020 в 09:50 осуществила реализацию алкогольной продукции - бутылки пива «Жигулевское» объемом 1,5 литра, не выполнив тем самым обязательные требования подп. 3 п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 190-УГ от 20.04.2020), в связи с чем, её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо признания вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения и её объяснений, её вина подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом 6604 № 0754225 об административном правонарушении от 08.06.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснениями С., согласно которым 06.06.2020 около 09:45 в магазине «П» по (место расположения обезличено), он за 130 руб. купил бутылку пива «Жигулевское» объемом 1,5 литра, крепостью 4%. По выходу из магазина он был остановлен сотрудниками полиции;

- объяснениями ФИО2, являющейся продавцом в магазине «П» по (место расположения обезличено), из которых следует, что 06.06.2020 в 09:50 она продала ранее ей неизвестному мужчине бутылку пива «Жигулевское». О запрете продажи спиртного в период времени с 19:00 до 10:00 ей известно. Продала пиво, так как думала, что по времени уже было 10:00;

- протоколом осмотра помещения магазина «П», расположенного по (место расположения обезличено), от 06.06.2020 и фототаблицей к нему;

- трудовым договором № 2705 от 01.06.2020, заключенным между ИП Г.о и ФИО1, согласно которому последняя принята на должность заведующей продуктовым магазином по (место расположения обезличено);

- должностной инструкцией ФИО1, где отражены ее обязанности.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и наличие у нее несовершеннолетнего ребенка учитываются судом как обстоятельства, смягчающие её административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по-прежнему работает в должности заведующей магазином, ее заработная плата составляет ... рублей. Ежемесячно она несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере ... рублей и оплате кредита в сумме ... рублей. На иждивении у нее находится дочь.

Поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей она подлежит ответственности как должностное лицо.

С учетом характера деяния, личности нарушителя, привлечения к ответственности впервые, справедливости и соразмерности наказания, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.

Изъятая должностным лицом продукция - бутылка пива «Жигулевское» объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4% подлежит возврату законному владельцу - индивидуальному предпринимателю Г., поскольку эта продукция не изъята из оборота, на основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, как установлено в судебном заседании после ее приобретения покупателем была возвращена в магазин, а покупателю были возвращены денежные средства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изъятую продукцию - одну бутылку пива «Жигулевское» объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4% возвратить законному владельцу - индивидуальному предпринимателю ФИО3

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья - Ю.В. Гусева