Решение № 2-1469/2017 2-1469/2017~М-1555/2017 М-1555/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-1469/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием истца ФИО4 и его представителя в порядке ст.53 ГПК ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании №2-1469/2017 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО6 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установление границ земельного участка,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6 в котором просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о границах данного земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с границами определенными поворотными точками <данные изъяты>, указанными в межевом плане, выполненным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>; разрешенное использование: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, он обратился в ООО «<данные изъяты>». Кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, при обмере фактической границы земельного участка, выявлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. больше, сведения о которой содержатся в ЕГРН, но не более десяти процентов площади, сведения о которой содержаться в ЕГРН, что не противоречит действующему законодательству.

Границы уточняемого земельного участка существуют на местности 15 и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, учитывая отсутствие споров по границам уточняемого земельного участка, согласно акта согласования, уточнено местоположение и площадь земельного участка по фактическим границам.

Уточняемый земельный участок фактически располагается в границах двух кадастровых кварталов. Земли общего пользования отсутствуют в сведениях ЕГРН, в связи с чем, требуется согласование с председателем СНТ «Здоровье» ЦВС «Слободка».

Истец обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ, он получил уведомление о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым № пересекают границы другого земельного участка с кадастровым №. В связи с чем, было рекомендовано устранить пересечение границ земельных участков, которое произошло при внесении в ГКН сведений о границах по предоставленным координатам характерных точек.

Правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является ответчик ФИО6

Согласно плану организации территории садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» ЦВС «Слободка», земельные участки идут по порядку. Участок №, принадлежащий истцу, находится через два участка от участка №, принадлежащий ответчику. Смежными с земельным участком истца землепользователями являются ФИО2 и ФИО7, которые подписали акт согласования местоположения границ земельного участка.

Истец поставил ответчика в известность о сложившейся ситуации, однако до настоящего времени вопрос не решен.

Определением суда от 07.08.2017 года, к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

Определением суда от 22.08.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено СНТ «Здоровье» ЦВС «Слободка» в лице председателя ФИО8

Определением суда от 05.09.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО7 и ФИО9

Истец ФИО4 и его представитель в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

Третьи лица ФИО7, ФИО9, председатель СНТ «Здоровье» ЦВС «Слободка» ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащем образом, в адрес суда предоставили заявления, с просьбой рассмотрения дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и ФГБУ «ФКП Росрестра» по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежащем образом.

Суд, с учетом мнения истца и его представителя, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.б), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного' участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что согласно договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 купил у ФИО3 земельный участок, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является собственником земельного участка, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, при обмере фактической границы земельного участка, выявлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что на 15 кв.м. больше, сведения о которой содержатся в ЕГРН, но не более десяти процентов площади, сведения о которой содержаться в ЕГРН, что не противоречит действующему законодательству.

Границы уточняемого земельного участка существуют на местности 15 и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, учитывая отсутствие споров по границам уточняемого земельного участка, согласно акта согласования, уточнено местоположение и площадь земельного участка по фактическим границам.

Уточняемый земельный участок фактически располагается в границах двух кадастровых кварталов: №, №, в связи с чем указан кадастровый квартал №. Земли общего пользования отсутствуют в сведениях ЕГРН, в связи с чем требуется согласование границы <данные изъяты> уточняемого земельного участка с председателем СНТ «Здоровье» ЦВС «Слободка».

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, имеет статус актуальные, ранее учтенные, сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, данный участок на праве собственности принадлежит ФИО6

Истец обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получил уведомление о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым № пересекают границы другого земельного участка с кадастровым №.

Территориальный спор между правообладателями спорных участков, а также смежных участков с истцом отсутствует, что подтверждается пояснениями истца, а также картографическими материалами, ситуационной схемой, предоставленными в адрес суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № имеется реестровая (кадастровая ошибка), подлежащая устранению.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО6 не желает обращаться в орган государственного кадастрового учета для исправления реестровой ошибки. Именно это обстоятельство и препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета уникальных характеристик участка и, соответственно – препятствует реализации истцом права собственности.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истицу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО4 к ФИО6 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установление границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек его границ.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с гранами определенными поворотными точками <данные изъяты>, указанными в межевом плане, выполненным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО6 вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий