Решение № 2А-350/2021 2А-350/2021~М-100/2021 А-350/2021 М-100/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-350/2021

Дело №-а-350\2021

91RS0017-01-2020-000225-14

Категория :3.020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года п. Раздольное РК

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Бедрицкой М.А.

при секретаре Нечипорук С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к административным ответчикам заместителю руководителя Раздольненского МСО ГСУ СК РФ в Республике Крым и г.Севастополю ФИО4, Раздольненскому МСО ГСУ СК РФ в Республике Крым и г.Севастополю, Главному Следственному Управлению Следственного Комитета РФ по Республике Крым о признании действий (бездействия) незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Раздольненский районный суд РК с административным иском к заместителю руководителя Раздольненского МСО ГСУ СК РФ в <адрес> и <адрес> ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, обязании совершить действия.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Раздольненский МСО ГСУ СК РФ в РК и <адрес> с просьбой принять меры по проверке в порядке ст.144 УПК РФ законности действий главы администрации Раздольненского сельского поселения ФИО5 сопряженных с получением последним социальной помощи от государства как военного инвалида 3 группы на основании недействительного медицинского свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя Раздольненского МСО ГСУ СК РФ в <адрес> и <адрес> ФИО1 сообщил, что данное обращение зарегистрировано в ГРСП и передано по принадлежности в Военный комиссариат РК.

Согласно положения ФЗ№ ошибочно засланное обращение перенаправляется в компетентный орган в течение 7 дней. Из ответа ФИО1 следует, что его обращение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а перенаправлено в Военкомат РК только ДД.ММ.ГГГГ, в течение 13 дней, в связи с чем считает, что нарушены его права и законные интересы на своевременное перенаправление обращения для рассмотрения в компетентный орган.

Определением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное Следственное Управление Следственного Комитета РФ по <адрес>, Раздольненское МСО ГСУ СК РФ в <адрес> и <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке,

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке.

Суд на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Исследовав представленные суду доказательства и иные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления не обоснованы и удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться в государственные органы.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие)

Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ определен порядок рассмотрения государственными органами и их должностными лицами обращений граждан. Согласно ст. 9 указанного Закона обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ на поставленные вопросы (ст. 10). Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст. 12).

Согласно части 3 статьи 8 вышеуказанного закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Раздольненском межрайонном следственном отделе Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю ДД.ММ.ГГГГ №ГРСК-32-2020. В указанном заявлении ФИО2 просит провести в порядке ст.144 УПК РФ проверку законности действий главы администрации Раздольненского сельского поселения ФИО5 на соответствие их ст.159 УК РФ по предоставлению последним свидетельства об инвалидности, которое является недостоверным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заместителем руководителя Раздольненского МСО ГСУ СК РФ в <адрес> и <адрес> ФИО1 дан ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ №. Так же заявителю сообщено, что в части несогласия с решением об увольнении ФИО5 в запас по состоянию здоровья, его обращение передано по принадлежности в военный комиссариат Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ № обращение ФИО2 для рассмотрения в пределах компетенции обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с решением, об увольнении ФИО5 в запас по состоянию здоровья, а так же по иным вопросам направлено в военный комиссариат Республики Крым (л.д. 13).

Положением ст. 3 КАС РФ закреплено, что задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа либо органа местного самоуправления незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

Обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в части несогласия с решением об увольнении ФИО5 в запас по состоянию здоровья, а так же по иным вопросам направлено в военный комиссариат Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, на третий день с момента поступления вышеуказанного обращения ФИО2.

В связи с вышеизложенным судом нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено, в связи с чем, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку изложенные в нем доводы не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Бедрицкая М.А.