Постановление № 5-27/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-27/2017

№ 5-27/2017

Экз. № ____


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область, Кетовский район,

<...> 27 марта 2017 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Суханов Игорь Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего директором ООО «Сток», проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В нарушение установленного статьями 5 и 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка организации и проведения митинга 20 февраля 2017 года ФИО1 организовал митинг около 40 человек у здания Администрации Кетовского района Курганской области, расположенного по адресу: <...>, хотя Администрацией Кетовского сельсовета было разрешено ФИО1 проведение публичного мероприятия в форме митинга по адресу: <...>. При этом ФИО1 был также нарушен срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, уведомление было подано 20.02.2017.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что 20.02.2017 он как организатор митинга в Администрацию Кетовского сельсовета подал заявление-уведомление о проведении митинга против размещения свалки твердых бытовых отходов, проведение митинга планировалось в тот же день с 16 до 17 часов возле здания Администрации Кетовского района по ул.Космонавтов, 37-39. Непосредственно перед митингом он получил распоряжение Администрации Кетовского сельсовета, которым было изменено место проведения митинга: на ул.Космонавтов, 42, в связи с этим он пошел проводить митинг на новый адрес, в митинге с ним участвовало 3 человека. Кто проводил митинг возле здания Администрации Кетовского района не знает, в нем не участвовал и его не организовывал.

Копия указанного заявления-уведомления ФИО1 о проведении митинга и соответствующего распоряжения Главы Кетовского сельсовета от 20.02.2017 в материалы дела представлены.

Проведение митинга 20.02.2017 с 16 часов у здания Администрации Кетовского района, направленного против размещения свалки твердых бытовых отходов, подтверждено свидетелями ФИО3, ФИО5, ФИО4 ФИО5 также пояснил, что рядом с митингующими был ФИО1

Исследовав и оценив представленные материалы, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Позиция ФИО1 о его непричастности к проведению митинга у здания Администрации Кетовского района опровергнута вышеуказанными доказательствами. Митинг был проведен в том месте и в то время, на которые и было указано ФИО1 в поданном в Администрацию Кетовского сельсовета уведомлении о проведении митинга.

Нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении должностным лицом в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на существо дела, не допущено.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает наличие у него малолетнего ребенка (дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Учитывая все обстоятельства дела, судья считает возможным назначить ФИО6 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, которое будет отвечать требованиям справедливости, соответствовать целям, указанным в ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо исключительных обстоятельств для назначения штрафа в меньшем размере судья не находит.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки на счет по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (ОМВД России по Кетовскому району л.с. 04431385200) ИНН <***> КПП 451001001 БИК 043735001 р/с <***> в Отделении Курган г.Курган, КБК 18811690050056000140, УИН: 18880445170001429177.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Суханов