Решение № 12-677/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 12-677/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гильманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ООО «УК «Комфорт» Т.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата о привлечении Т.А.А. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата конкурсный управляющий ООО «УК «Комфорт» Т.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Оспаривая законность и обоснованность постановления от дата, Т.А.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Т.А.А. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара П.С.А., действующая по доверенности от дата, в судебном заседании просила суд оставить жалобу без удовлетворения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ) предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» и «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п.

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Самарской области от дата ООО «УК «Комфорт» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Т.А.А.

Судом установлено, что при проведении сверки, проводимой в рамках контроля за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ, на основании сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М, органом Пенсионного фонда РФ выявлены факты, свидетельствующие о непредставлении страхователем – ООО «УК «Комфорт» формы №... и ОДВ-1 за отчетный период дата года.

Факт совершения конкурсным управляющим Т.А.А. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств: протоколом об административном правонарушении №... от дата, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом; сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. представленными ООО «УК «Комфорт» в ГУ-УПФ РФ за период с января по дата года; сверкой представленных форм СЗВ-М и форм ИС-2019; актом от дата о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; Выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировым судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ, субъект административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, определен верно, правильно установлены фактические обстоятельства дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях конкурсного управляющего Т.А.А. состава правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При производстве по данному делу об административном правонарушении принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, мировым судьей не нарушены. Каких-либо процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Доводы жалобы о том, что конкурсный управляющий Т.А.А. лишен возможности представить в ГУ-УПФ РФ сведения по формам №... и ОДВ-1 из-за отсутствия у него соответствующих сведений, суд считает несостоятельными, поскольку Т.А.А. не лишен возможности обратиться в ГУ-УПФ РФ с запросом на получение необходимых сведений о представленных отчетах по индивидуальному (персонифицированному) учету ООО «УК «Комфорт», на их основе заполнить сведения по формам СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 и представить недостающую отчетность по работникам ООО «УК «Комфорт» в ГУ-УПФ РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает оспариваемое постановление законным и обоснованным.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Мировой судья при назначении административного наказания Т.А.А. учел характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд апелляционной инстанции считает наказание, назначенное мировым судьей, изменению не подлежит, поскольку оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Дело рассмотрено и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом личности виновного, его имущественного положения, с соблюдением срока привлечения к административной ответственности.

Каких-либо процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата, которым конкурсный управляющий ООО «УК «Комфорт» Т.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей – оставить без изменения, а жалобу Т.А.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: п/п Р.Р. Гильманов

Копия верна.

Судья:

Секретарь: