Решение № 2-242/2021 2-242/2021~М-217/2021 М-217/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-242/2021

УИД 24RS0026-01-2021-000410-75

Дело № 2-242/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Шестакова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Заявленные требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки по соблюдению указанного законодательства установлено, что в нарушение требований ст. 11 и 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ответчиком при осуществлении хозяйственной деятельности в сфере обработки древесины на земельном участке, расположенном в урочище «Аксютинская бригада», 9 км 800 м северо-западнее от <> организован пункт приема и отгрузки древесины, территория которого не очищена и не оборудована местами для временного размещения отходов.

Прокурор просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 на территории пункта приема и отгрузки древесины по адресу: <> 9 км 800 м северо-западнее от с.Моторское произвести очистку отходов производства, обустроить места для временного их размещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании участвующий прокурор поддержала исковые требования по изложенным доводам.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещен о судебном заседании заказной почтой с уведомлением о вручении (21.07.2018 года), в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, не просил рассматривать дело в своё отсутствие.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, неявку неуважительной.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика и с согласия истца, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования обоснованными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст.11 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Нормой ч. 1 ст. 13.4 указанного Федерального закона определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 5.31 "ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст)5.31 под складированием отходов понимается деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.С 01.03.2021 введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее по тексту Требования)

Пункт 216 Требований гласит, что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

В силу п. 220 Требований при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;

- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре (п.221 Требований).

В судебном заседании установлено, что ответчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществляется деятельность в сфере заготовки и переработки древесины. В частности, согласно свидетельству <> ответчиком поставлен на учет пункт приема и отгрузки древесины, расположенной по адресу: <> 9 км 800 м северо-западнее от <>, который так же зарегистрирован как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую природную среду.

В ходе проведении прокурором Каратузского района проверки установлено, что на вышеуказанном пункте организованы процессы приема, переработки, хранения и отгрузки древесины. При этом образующиеся в ходе данной деятельности отходы в виде опилок натуральной древесины, отходов коры, коры с примесью земли, горбыли из натуральной чистой древесины, обрезь древесины расположены непосредственно в местах их образования, место для временного накопления отходов лесопиления на производственной площадке не обустроено.

Изложенные факты подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства от 22.06.2021 года, составленного старшим помощником прокурора Каратузского района ФИО1 с участием ИП ФИО2, и последней не оспариваются.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления не устранены, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, бездействие ответчика является незаконным, нарушающим права неопределённого круга лиц, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которых прокурор освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора Каратузского района.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 на территории пункта приема и отгрузки древесины по адресу: <>», 9 км 800 м северо-западнее от <> произвести очистку отходов производства, обустроить места для временного размещения отходов производства в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Каратузский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В.Чугунников