Постановление № 5-138/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 5-138/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2019 года г. Знаменск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Гончаров И.В.,

приведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

потерпевшего Б.А.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении <данные изъяты> муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области» по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> около <адрес> ФИО2, являясь <данные изъяты> муниципального бюджетного учреждения муниципального образования <данные изъяты>» по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис», в обязанности которого входит контроль за обустройством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог на территории <адрес>, в нарушении п. 4.1 Отраслевого дорожного методического документа 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» и п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте автомобильных дорог, выразившиеся в не выставлении временных дорожных знаков 1.25, 2.6, 3.24, 4.2.2, что привело к дорожно-транспортному происшествию. Б.А.Н. причинено повреждение в виде <данные изъяты> которое образовано в результате воздействия тупого твердого предмета. Не исключено его образование ДД.ММ.ГГГГ в результате ДТП. Данное телесное повреждение, согласно п. 9 приложения к Приказу МЗ и СР РФ от 24 апреля 2008 г. № 194н «Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью (не расценивается как вред здоровью).

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации признал частично. При этом пояснил, что дорожные знаки, где выполнялись дорожные работы по ремонту автомобильной дороги, отсутствовали. Отсутствие дорожных знаков обусловлено тем, что знаки не успели установить, так как он не может все предусмотреть, а кроме того был вызван <данные изъяты> С.В.М. в учреждение и покинул место осуществления работ. В то же время он является ответственным за соблюдение мер по безопасности при проведении ремонтных дорожных работ на автомобильных дорогах.

В судебном заседании потерпевший Б.А.Н. подтвердил отсутствие дорожных знаков в районе выполняемых работ, за исключением дорожных конусов. На строгости наказания не настаивал, в виду отсутствия к ФИО2 претензий морального и материального характера.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих, от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» гласит, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Вина <данные изъяты> муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «<данные изъяты> по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); актом выявленных недостатков (л.д. 3); объяснением ФИО2 (л.д. 4, 17); объяснением У.И.И. (л.д. 6); фотографиями с места совершения административного правонарушения (л.д. 7- 9); объяснением Я.Я.Б. (л.д. 10); объяснением Б.А.Н. (л.д. 11); копией схемы (л.д. 18); копией журнала (л.д. 19- 21); объяснительной <данные изъяты> «Сервис» (л.д. 22); копией Распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23); копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25); копией должностной инструкции (л.д. 26); копией Приказа о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Суд, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств бездействие <данные изъяты> участка муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «<данные изъяты>» по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» ФИО2 квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является частичное признание вины, отсутствие претензий со стороны потерпевшего. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания <данные изъяты> участка муниципального бюджетного учреждения муниципального образования <данные изъяты> по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» ФИО2, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.34 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> участка муниципального бюджетного учреждения муниципального образования <данные изъяты>» по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) ИНН <***> КПП 301501001 расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001 КБК 18811630030016000140 ОКТМО 12719000, л/с <***>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН 18810430190190000688.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья И.В. Гончаров