Апелляционное определение № 33-8503/2026 от 17 марта 2026 г.

Судья: Арышева А.К.. Дело № 33-8503/2026

УИД 50RS0031-01-2025-007841-17


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 18 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Петруниной М.В.,

судей Волковой Э.О., Гирсовой Н.В..

при ведении протокола помощником судьи Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты>, в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: признать необоснованными отказы филиала <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> в назначении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>; включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика на Рижском судоремонтном заводе М.М.Ф. (Латвия); с <данные изъяты> по <данные изъяты> - служба в Советской Армии; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в в/ч 15155; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в в/ч 42670 и в/ч 15155; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию с <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 обратился <данные изъяты> за назначением пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ответом от <данные изъяты> в назначении пенсии отказано (<данные изъяты>). В последующем ФИО1 обращался за назначением пенсии по тем же основаниям, но истцу снова было отказано в назначении пенсии. В качестве обоснования отказа в назначении пенсии указано, что исключены следующие периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - документально не подтверждена полная занятость в условиях дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения. ФИО1 повторно обратился <данные изъяты> за назначением пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ответом от <данные изъяты> в назначении пенсии отказано (<данные изъяты>), из стажа исключены следующие периоды трудовой деятельности: с <данные изъяты> по 09.10 1986; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - работа на Рижском судоремонтном заводе М.М.Ф. (Латвия) в должности электрогазосварщика, поскольку документально не подтвержден характер труда в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии и соответственно исключен период службы в Советской Армии с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - документально не подтверждена полная занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - работодатель не предоставил базу данных персонифицированного учета сведений о стаже. Однако в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <данные изъяты> указано, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтено: 17 лет 11 месяцев 4 дня. Данные сведения содержатся в индивидуальном лицевом счете, при этом, в каждом отказе в назначении пенсии указывается, что при поступлении сведений, решение о назначении пенсии будет пересмотрено, однако результата пересмотра не имеет место быть. С отказом пенсионного органа истец не согласен, считает, что отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушает конституционное право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> возложена обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ (ред. от <данные изъяты>) «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика на Рижском судоремонтном заводе;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> - период службы в Советской Армии;

-с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в воинских частях 15155 и 42670; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.

Не согласившись с решением, ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований и принять новое решение об отказе в иске.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на сайте Московского областного суда.

В соответствии с положениями статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, выслушав объяснение представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 01.01.2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; в частности, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу 01.01.2002 года, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 января 2015 года) применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст.12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В п.6 раздел II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В абзаце 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В целях реализации ст. 30 и ст. 31 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список № 2 от 1991 года).

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Профессия «электрогазосварщик» характеризуется тяжелыми условиями труда, поэтому относится к Списку № 2 по вредности.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, пользуются: газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиция № 23200000-19906).

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (утвержден постановлением Минтруда России от 15.11.1999 года), предусматривает резку и ручную сварку на полуавтоматических машинах для профессии электрогазосварщик 4 и 5 разряда.

Согласно ЕТКС, выпуск 2, тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» и «электрогазосварщик».

Как следует из письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.02.2019 года №14-3/ООГ-733 Минтрудом России организована разработка профессиональных стандартов согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 596 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Профессиональный стандарт «Сварщик» утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2013 года. В указанном стандарте содержатся четыре обобщенные трудовые функции, в каждой из которых имеются возможные наименования должностей, профессий, в том числе: «Электрогазосварщик» (2 - 6-й разряды).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 04.10.2022 года ФИО1 впервые обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии согласно п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ (т. 1 л.д. 107-113).

Решением Филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области №230000000681/13453005/22 от 19.01.2023 года в назначении страховой пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа (т. 1 л.д. 54-56).

Решением Филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000051937/1225392/24 от 10.12.2024 года в назначении страховой пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа (т. 1 л.д. 49-53).

При принятии решения Филиалом № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды: с 25.06.1986 года по 09.10.1986 года; с 06.02.1989 года по 27.08.1990 года - в представленной трудовой книжки работа на Рижском судоремонтном заводе М.М.Ф. (Латвия) в должности электрогазосварщик - документально не подтвержден характер труда в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (не подтверждены условия труда - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности); с 01.01.1992 года по 31.03.2002 года; с 02.04.2002 года по 18.06.2004 года - документально не подтверждена полная занятость в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из письменных пояснений ответчика, в результате проведенной проверки в поступивших ответах от работодателей сведения о занятости в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели отсутствуют.

Стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 06 лет 02 месяца 23 дня, при требуемом 10 лет.

Страховой стаж истца составил 35 лет 10 месяцев 04 дня, при требуемом 25 лет.

С отказом в назначении пенсии истец не согласен, считает, что отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушает конституционное право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

В подтверждение периодов работы в материалы выплатного дела представлена копия трудовой книжки МТ-I № 0637850 от 08.11.1967 (т. 1 л.д. 136-150), вкладыш в трудовую книжку ВТ № 2623440 (т. 1 л.д. 151-153).

Судом в ходе судебного разбирательства исследованы материалы пенсионного (выплатного) дела на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 73-204, т. 2 л.д. 8-77; л.д. 95-253), выписка из лицевого счета застрахованного лица (т. 2 л.д. 258-268).

Из материалов выплатного дела усматривается, что согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны от <данные изъяты><данные изъяты> в приказах командира войсковой части 15155 значится: <данные изъяты> от <данные изъяты>: «...§8 Принять с 25 мая с.г. ФИО1 электрогазосварщиком внутренних сетей и систем водопровода и канализации по 6 разряду ЕТС переводом из войсковой части 42670. Основание: заявление»; <данные изъяты> от <данные изъяты>: «...§8 ФИО1 (инициалы не раскрыты), электрогазосварщика внутренних сетей и систем водопровода и канализации, уволить <данные изъяты> по собственному желанию в связи с переездом к новому месту жительства в другую местность, ст.80 Трудового кодекса РФ. Очередной отпуск продолжительностью 58 календарных дней использовал за период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Выдать единовременное денежное вознаграждение пропорционально пяти полным календарным месяцам, отработанным в 2004 году. Основание: заявление ФИО1». В имеющихся на хранении в архиве документах войсковой части 15155, сведений о выполнении работы в режиме полного рабочего дня рабочих и служащих, в том числе ФИО1, не имеется. Штатные расписания войсковой части 15155 на хранение в архив не сдавались. Местонахождение запрашиваемых документов неизвестно (т. 3 л.д. 1-2).

Согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны от <данные изъяты><данные изъяты> усматривается, что в приказах командира войсковой части 42670 значится: <данные изъяты> от <данные изъяты> «...§8 ФИО1 принять со <данные изъяты> в ремонтно - восстановительную роту электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования с тарифной ставкой 6 тарифного разряда Единой тарифной сетки. Основание: заявление ФИО1»; <данные изъяты> от <данные изъяты>: «... §8 ФИО1, электромонтёра, уволить с <данные изъяты> в порядке перевода в войсковую часть 15155, пункт 5 статьи 77 КЗоТ РФ. Выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за рабочий период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Выплатить единовременное денежное вознаграждение за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Выплатить премию за май 2002 года в полном размере. Основание: заявление служащего РА ФИО1». В имеющихся на хранении в архиве документах войсковой части 42670, сведений о выполнении работы в режиме полного рабочего дня рабочих и служащих в/части 42670, в том числе ФИО1, не имеется. Штатные расписания войсковой части 42670 на хранение в архив не сдавались. Сведениями об их местонахождении архив не располагает (т. 3 л.д. 3-4).

Согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны от <данные изъяты><данные изъяты> усматривается, что в приказе командира войсковой части 15155 от <данные изъяты><данные изъяты> значится: «...§ 6. ФИО1 с сего числа принять в РСГ газосварщиком 4 разряда. Начисления льготной надбавки и надбавку за выслугу лет производить с <данные изъяты> Основание: заявление, мед. заключение». В приказе командира войсковой части 15155 от <данные изъяты><данные изъяты> значится: «...§ 4. ФИО1, эл. газосварщика АРГ, уволить с 01 апреля с.г. в связи с переводом с его согласия в войсковую часть 42670 по согласованию между руководителями, п. 5 ст. 77 КЗоТ РФ. Выплатить компенсацию за отпуск из расчета 58 кал. дней за период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, ЕДВ по итогам работы за 2002 год. Основание: заявление, согласование руководителей». В имеющихся на хранении в архиве документах войсковой части 15155, сведений о выполнении работы в режиме полного рабочего дня рабочих и служащих, в том числе ФИО1, не имеется. Штатные расписания войсковой части 15155 на хранение в архив не давались. Местонахождение запрашиваемых документов неизвестно (т. 3 л.д. 5-6).

Согласно сведениям Управления формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> усматривается, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 работал: в ООО Специализированное Строительное Управление <данные изъяты> (peг. <данные изъяты> дата регистрации в ОСФР <данные изъяты>, снят с регистрационного учета <данные изъяты> ликвидация), с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, список <данные изъяты> раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19756. По данной организации имеется наблюдательное дело, в котором содержатся копии следующих документов: Устав 2003 г.; акты выполненных работ; акт документальной проверки перечня рабочих мест; договор аренды имущества; ЕТКС; выписка из штатного расписания; инструкция по охране труда для газоэлектросварщика; инструкция по технике безопасности при выполнении электросварочных работ; инструкция по организации пожарной безопасности на предприятии; перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей за 2004, 2005 гг.; поименный список работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии за 2004, 2005 гг.; справка <данные изъяты> от <данные изъяты>; свидетельство о ГРЮЛ от <данные изъяты>; лицензия на осуществление строительной деятельности; штатное расписание на <данные изъяты>; паспорта на трансформатор сварочный; в ООО Управлении специального строительства (peг. <данные изъяты> дата регистрации в ОСФР <данные изъяты>, снят с регистрационного учета <данные изъяты> перерегистрация в связи с изменением места нахождения) с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, список <данные изъяты> раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19756. По данной организации имеется наблюдательное дело, в котором содержатся копии следующих документов: Устав 2006 г.; свидетельство о ГРЮЛ; приказ <данные изъяты> от <данные изъяты>; акт проверки форм ИС <данные изъяты>-Б от <данные изъяты>; справка о наличии сварочного оборудования; инструкция по технике безопасности при выполнении электросварочных работ; инструкция по организации пожарной безопасности на предприятии; инструкция по охране труда для газоэлектросварщика; перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей за 2006, 2007 гг.; поименный список работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии за 2006, 2007 гг.; выписка из штатного расписания на 2007 г.; лицензия на осуществление строительной деятельности; карта аттестации рабочих мест; паспорта на трансформатор сварочный; в ООО «Строймонтаж» (060-040-023231 дата регистрации в ОСФР <данные изъяты>, снят с регистрационного учета <данные изъяты> реорганизация), с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, список <данные изъяты> раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19756. По данной организации имеется наблюдательное дело, в котором содержатся копии следующих документов: Устав 2007 г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; учредительный договор от <данные изъяты>; разрешение на производство огневых работ; свидетельство о ГРЮЛ; справка о наличии сварочного оборудования; лицензия на осуществление строительной деятельности; карта аттестации рабочих мест; приказ <данные изъяты> о закреплении за сварочным оборудованием; выписка из штатного расписания на 2008 г.; перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей за 2008 г.; поименный список работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии за 2008 г.; акты выполненных работ; акт проверки форм ИС <данные изъяты>-Б от <данные изъяты>; инструкция по технике безопасности при выполнении электросварочных работ; инструкция по организации пожарной безопасности на предприятии; паспорта на трансформатор сварочный; в ООО «Веста» (peг. <данные изъяты>) с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ООО «Бронницкий» (060-040-017304) с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в ООО «Юнит» (peг. <данные изъяты>) с <данные изъяты> по <данные изъяты>. По организациям ООО «Веста» (peг. <данные изъяты>), ООО «Бронницкий» (060-040-017304), ООО «Юнит» (peг. <данные изъяты>) наблюдательных дел нет (т. 3 л.д. 7-53).

Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и Ненецкому автономному округу от <данные изъяты> следует, что имеют место быть документы из наблюдательного дела ФГУ 607 КЭО (войсковая часть 15155). Другие сведения по должности газосварщика в наблюдательном деле страхователя по указанному периоду отсутствуют. Наблюдательное дело войсковой части 42670 отсутствует. Кроме того, согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и Ненецкому автономному округу ФИО1 не обращался с заявлением о назначении пенсии в отделение, пенсия ФИО1 не назначалась.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что отсутствие уточняющей справки из иностранного государства (Латвия) в данном случае не может ущемлять пенсионные права истца, поскольку спорные периоды имели место в период нахождения Латвийской ССР в составе С.. Записи в трудовой книжке истца (МТ-I <данные изъяты>) о приеме на должность «электрогазосварщика» и об увольнении оформлены надлежащим образом, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Согласно Списку <данные изъяты> (1991 год) и ранее действовавшему Списку <данные изъяты> (1956 год), профессия «электрогазосварщик» относится к профессиям с тяжелыми условиями труда. Доказательств выполнения истцом в указанный период иных обязанностей, не связанных со сваркой, ответчиком не представлено. Коллегия отклоняет довод жалобы, так как обязанность по доказыванию особого характера работ, выполненного до 1992 года, не может быть возложена на истца при отсутствии вины работодателя.

Судом первой инстанции установлено, что, несмотря на утрату работодателем штатных расписаний, факт работы в режиме полного рабочего дня и выполнения обязанностей электрогазосварщика подтверждается совокупностью иных доказательств, а именно: лицевыми счетами по начислению заработной платы (л.д. 172-174 т.1), приказами о предоставлении отпуска продолжительностью 58 календарных дней (что косвенно подтверждает выработку годовой нормы времени), а также выпиской из индивидуального лицевого счета, согласно которой за 1998-2002 годы работодателем сданы сведения с кодом особых условий труда «ЗП12Б/23200000-19756» (электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке).

Судебная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о том, что неблагоприятные последствия непредставления страхователем полных сведений в ПФР (утрата штатных расписаний) не могут возлагаться на работника (Постановление КС РФ № 9-П от 10.07.2007). Таким образом, указанные периоды правомерно включены в льготный стаж.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР № 590 от 03.08.1972 (действовавшего в период работы истца), служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в специальный стаж при условии, если ей предшествовала или за ней следовала работа с тяжелыми условиями труда. Поскольку периоду службы предшествовала работа на Рижском судоремонтном заводе (включенная судом в льготный стаж), а после службы следовала работа с 06.02.1989 на том же предприятии, суд первой инстанции обоснованно применил правило льготного приравнивания. Иного порядка учета службы в армии для лиц, работавших до 01.01.1992, законодательство не предусматривало.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами выплатного дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в бесспорном порядке в стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, был зачтен период продолжительностью 06 лет 02 месяца 23 дня.

С учетом периодов работы, правомерно включенных судом первой инстанции (на Рижском судоремонтном заводе — 1 год 4 месяца 26 дней, период службы в Советской Армии — 2 года 1 месяц 22 дня, а также период с <данные изъяты> по <данные изъяты> — 10 лет 3 месяца), общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением (<данные изъяты>) составила более требуемых 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, на дату первичного обращения — <данные изъяты>, у ФИО1 уже имелся необходимый льготный стаж, требуемый страховой стаж (более 25 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем решение в части назначения пенсии с 08.11.2022 является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 10 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.04.2026