Решение № 2-1452/2018 2-66/2019 2-66/2019(2-1452/2018;)~М-1374/2018 М-1374/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1452/2018

Дело №2-66/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и назначении пенсии с дд.мм.гггг, а также взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что с дд.мм.гггг он работал учителем трудового обучения в Нащекинской средней школе. С дд.мм.гггг переведен на должность преподавателя-организатора ОБЖ Нащекинской средней школы. С дд.мм.гггг в связи с реорганизацией МОУ Нащекинской СОШ в МОУ Бондарскую СОШ с преобразованием в филиал, истец был переведен на должность учителя ОБЖ и информатики, в которой работает по сегодняшний день. Решением ГУ ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) истцу отказано в назначении пенсии, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности «преподавателя-организатора ОБЖ», т.к. в трудовой книжке имеется исправление в наименовании должности. По имеющимся документам невозможно определить, в какой должности работал заявитель. Также не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец не согласен с данным решением, так как некорректная запись (исправление в наименовании должности) в трудовой книжке, допущенная делопроизводителем Нащекинской средней школы, является его некомпетентностью в формулировке наименования педагогических должностей, в результате чего он допустил неточность в наименовании должности, а в дальнейшем внес исправление. Определить, в какой должности истец работал в указанные выше периоды можно на основании приказа № по <данные изъяты> от дд.мм.гггг. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть включены в стаж, так как в эти периоды за истца уплачивались страховые взносы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом педагогической работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в ПФР.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской обл. (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список).

В данном списке предусмотрена должность «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)».

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись от дд.мм.гггг о переводе на должность преподавателя–организатора ОБЖ, при этом слово «организатора» дописано сверху.

Решением ГУ-УПФ в г.Рассказово Тамбовской обл. (межрайонное) истцу отказано во включении в специальный стаж периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности «преподаватель-организатор ОБЖ», т.к. в трудовой книжке ФИО1 имеется исправление наименования должности. Также для преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки), начиная с 1 сентября 2000г. установлена норма педагогической нагрузки 36 часов в неделю. Согласно выписке из ИЛС ЗЛ за периоды с 1 сентября 2000г. данная норма педагогической нагрузки не выработана.

В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом исследованы штатные расписания по Нащекинской средней школе за дд.мм.гггг в которых должность ФИО1 указана как преподаватель ОБЖ.

Согласно справке, выданной отделом образования администрации Бондарского района, ФИО1 работал в <данные изъяты> Бондарского района с дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг работал преподавателем-организатором ОБЖ, с дд.мм.гггг – учителем ОБЖ и информатики. Это подтверждается также выпиской из приказа № п.3 от дд.мм.гггг, в которой указано, что ФИО1 назначен преподавателем-организатором ОБЖ с 1 сентября т.г.

Также истцом представлены похвальные грамоты, выданные начальником отдела образования, председателем областной Думы, заместителем Министра Минобрнауки России, которыми он награждался как преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности Нащекинской средней школы.

Также в 2004 году директором МОУ Нащекинской средней общеобразовательной школы утверждена должностная инструкция преподавателя – организатора (преподавателя) основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как указано в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В судебном заседании свидетели Т, П показали, что истец ФИО1 работал преподавателем-организатором ОБЖ, всегда выполнял работу за ставку заработной платы.

Выработка истцом нормы рабочего времени также подтверждается представленными истцом тарификационными списками.

Исходя из изложенного, суд признаёт тот факт, что фактически в спорные периоды истец выполнял обязанности преподавателя-организатора ОБЖ и вырабатывал норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (36 часов).

Истец просит также включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой МКУ «Централизованная бухгалтерии по обслуживанию учреждений бюджетной сферы Бондарского района» от 04.12.2018.

Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) № от дд.мм.гггг, ФИО1 включены в стаж на соответствующих видах работ 10 лет 10 месяцев 16 дней. При включении в стаж истца спорных периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (11 лет 7 месяцев 1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 4 месяца 18 дней), а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (всего 61 день), стаж работы истца на момент обращения в ГУ-УПФ с заявлением дд.мм.гггг составляет более 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (11 лет 7 месяцев 1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 4 месяца 18 дней) в <данные изъяты> в должности «преподавателя-организатора ОБЖ»;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 января 2019 года.

Судья Р.Г.Бадиков