Решение № 2-682/2019 2-682/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-682/2019

дело № 2-682/2019

УИД № 16RS0031-01-2019-000572-74


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф.,

при секретаре Ахметовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка путем перерасчета арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) с исковыми требованиями о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы. В обоснование иска указал, что на основании договора аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ и договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Оспаривая договор в части установления размера арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, просил обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из 0,6% кадастровой стоимости земельного участка и произвести перерасчет аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что истец при заключении договора выразил согласие с условиями договора.

Суд, исследовав и огласив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 74 «Об арендной плате за землю», которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение с последующими изменениями в редакции от 14.01.2017 года).

В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы,

Рс - размер ставки земельного налога,

Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.

Как следует из материалов дела, на основании постановления № 5477 от 06 декабря 2017 года, принятого руководителем исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, на основании договора аренды земельного участка №114/17-н от 06 декабря 2017 года, ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный договор прошел государственную регистрацию (л.д.12-16).

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ переданы ООО «Кампрофстрой». Данный договор прошел государственную регистрацию (л.д.11).

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ переданы ФИО1 Данный договор прошел государственную регистрацию (л.д.10).

Согласно пункту 2.1 договора, арендная плата установлена в соответствии с действующим законодательством об аренде земли. Годовой размер арендной платы составляет на момент подписания договора 26 583 рублей.

Согласно пункту 2.2. размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов власти, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, изменяющих кадастровую стоимость земельного участка, а также в случае определения ставок налогообложения и повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой внести изменения в договор аренды в части размера арендных платежей, ответа на указанное заявление исполнительный комитет <адрес> не предоставил.

Суд считает, что при установлении арендной платы за земельный участок, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю», и, исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Установление Исполкомом в договоре аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, при этом арендная плата подлежит перерасчету, но с момента заключения ФИО1 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с того момента когда он стал фактическим арендатором указанного земельного участка и с момента когда у него возникло такое право требования, в соответствии с чем, требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан – удовлетворить частично.

Возложить на Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет арендной платы по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, с учетом Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №74 от 9 февраля 1995 года «Об арендной плате за землю».

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья: «подпись»

Копия верна

Судья: Ибрагимова Э. Ф.