Решение № 2-3268/2017 2-3268/2017~М-2526/2017 М-2526/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3268/2017

Дело 2-3268/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

08 августа 2017 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Бесединой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» об уничтожении невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением об уничтожении невостребованных почтовых отправлений, указав, что в контрольно-справочный отдел Новосибирского почтампа на хранение поступило 1762 невостребованных регистрированных почтовых отправлений за ноябрь 2016 года. Поскольку установленный законом шестимесячный срок хранения невостребованных почтовых отправлений истек, на основании ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ, а также п.п. 38, 40 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, просит вынести решение об их уничтожении.

Представитель ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ, почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 указанных Правил.

Пунктом 39 Правил оказания услуг почтовой связи закреплен порядок, предусматривающий вскрытие нерозданных почтовых отправлений только на основании решения суда, а также содержащий исключение, в соответствии с которым допускается уничтожать без вскрытия и обращения в суд почтовые отправления, представляющие опасность для жизни и здоровья людей.

Следовательно, п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи содержит отсылочную норму к п. 39 указанных Правил, в соответствии с которой вскрытие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений, не представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, производится также на основании решения суда.

Судом установлено, что в контрольно-справочный отдел Новосибирского почтамта за ноябрь 2016 года поступили на хранение невостребованные регистрируемые почтовые отправления в количестве 1762 согласно списку невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений.

Заявителем в соответствие со ст. 21 ФЗ «О почтовой связи» были приняты меры по возврату данных невостребованных почтовых отправлений, отправители которых фактически отказались от их получения (истек срок хранения). Шестимесячный срок хранения указанных невостребованных почтовых отправлений к моменту обращения ФГУП «Почта России» с настоящим заявлением истек. Данные почтовые отправления не являются нерозданными, поскольку, как следует из представленного списка невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, все необходимые адресные данные пользователя услуг почтовой связи имелись и причиной невручения почтового отправления их отсутствие не являлось.

В случае если стоимость вложения невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложение почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, «бандероль» - почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены операторами почтовой связи в соответствии с настоящими Правилами; «посылка» - почтовое отправление, размеры, вес и способ упаковки которого определены настоящими Правилами, с вложением, не запрещенными к пересылке законодательством Российской Федерации.

Таким образом, уничтожению подлежат лишь невостребованные письменные вложения, находящиеся в заказных письмах, в том числе и 1 класса, а другие невостребованные почтовые отправления – посылка, бандероль, мелкий пакет:

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

и вложения, находящиеся в них, подлежат передаче по акту на баланс оператора почтовой связи, а если стоимость вложений превышает пятикратный минимальный размер оплаты труда, указанные вложения могут быть переданы в собственность Новосибирского почтампа на основании решения суда, если они будут признаны судом бесхозяйными по основаниям, предусмотренным ст. 226 ГК РФ.

Поскольку заявителем не представлено доказательств тому, что указанные почтовые отправления содержат только письменные сообщения, решение об их уничтожении является преждевременным, а потому в этой части в удовлетворении требований ФГУП «Почта России» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» об уничтожении невостребованных почтовых отправлений удовлетворить частично.

Разрешить ФГУП «Почта России» уничтожить невостребованные письменные сообщения, находящиеся в почтовых отправлениях, указанных в списке невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока хранения за ноябрь 2016 года, порядковые номера: 010, с 012 по 025, с 030 по 032, 034, с 037 по 042, 055, 058, 060, 065, 066, 068, 069, 075, 077, 078, 081, 083, 093, 100, с 107 по 111, 113, 114, с 118 по 120, 125, 126, 130, 131, с 143 по 147, 149, с 155 по 191, с 193 по 235, с 237 по 239, 241, 242, с 247 по 254, с 256 по 263, 268, 273, с 276 по 301, с 303 по 314, с 316 по 324, с 326 по 330, с 334 по 344, с 350 по 357, с 360 по 382, с 384 по 386, с 388 по 404, с 406 по 414, с 416 по 419, 422, 423, с 425 по 450, с 452 по 461, с 469 по 496, с 499 по 512, с 514 по 516, с 518 по 534, 539, 542, 543, 546, с 548 по 584, с 586 по 594, с 608 по 610, 612, 613, с 615 по 626, с 628 по 653, с 655 по 679, с 681 по 719, с 721 по 739, с 741 по 757, с 759 по 772, 780, 782, с 785 по 801, с 804 по 817, с 819 по 843, с 845 по 865, с 871 по 888, с 890 по 950, с 952 по 959, с 961 по 970, с 972 по 1013, с 1015 по 1025, с 1027 по 1036, с 1038 по 1051, с 1053 по 1055, с 1057 по 1072, с 1075 по 1082, 1084, с 1086 по 1099, с 1101 по 1163, с 1165 по 1170, с 1172 по 1174, с 1176 по 1181, 1183, с 1188 по 1211, с 1213 по 1237, с 1239 по 1327, с 1329 по 1409, с 1411 по 1439, с 1441 по 1473, с 1475 по 1619, 1623, 1624, с 1626 по 1659, с 1661 по 1700, с 1702 по 1759.

Отказать в удовлетворении заявления ФГУП «Почта России» в части уничтожения невостребованных почтовых отправлений, указанных в списке невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока хранения за ноябрь 2016 года, порядковые номера: с 001 по 009, 011, с 026 по 029, 033, 035, 036, с 043 по 054, 056, 057, 059, с 061 по 064, 067, с 070 по 074, 076, 079, 080, 082, с 084 по 092, с 094 по 099, с 101 по 106, 112, с 115 по 117, с 121 по 124, с 127 по 129, с 132 по 142, 148, с 150 по 154, 192, 236, 240, с 243 по 246, 255, с 264 по 267, с 269 по 272, 274, 275, 302, 315, 325, с 331 по 333, с 345 по 349, с 358 по 359, 383, 387, 405, 415, 420, 421, 424, 451, с 462 по 468, 497, 498, 513, 517, с 535 по 538, 540, 541, 544, 545, 547, 585, с 595 по 607, 611, 614, 627, 654, 680, 720, 740, 758, с 773 по 779, 781, 783, 784, 802, 803, 818, 844, с 866 по 870, 889, 951, 960, 971, 1014, 1026, 1037, 1052, 1056, 1073, 1074, 1083, 1085, 1100, 1164, 1171, 1175, 1182, с 1184 по 1187, 1212, 1238, 1328, 1410, 1440, 1474, с 1620 по 1622, 1625, 1660, 1701, с 1760 по 1762.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова