Постановление № 5-1232/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-1232/2018

Дело № 5 –1232/2018

Санкт-Петербург 28 ноября 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Транс» (далее ООО «Экспресс-Транс»), расположенного по адресу: 198097, Санкт-

Петербург, ул.Трефолева, д.2, лит.БН, пом.15Н, оф.245 ИНН <***>, КПП

780501001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 12.04.2013, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс-Транс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 04 минут ООО «Экспресс-Транс», являясь таможенным представителем ООО «Трансмайстер», действующее на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставило на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/070618/0056022 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/070618/0056022: Отправитель: «Beijing Huaruikai LTD», КНР; Получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Трансмайстер»; Сведения, указанные в гр.54 ДТ: ООО «Экспресс-Транс». Товары в контейнере № №: товар №1: «бруски из абразивного порошка...» общим количеством 12 грузовых мест, общим весом нетто 11160 кг, брутто 11606,400 кг; товар №2: «изделия для обработки камня...» общим количеством 3 грузовых места, общим весом нетто 1911 кг, брутто 1923 кг; товар №3: «изделия для обработки камня...» общим количеством 7 грузовых мест, общим весом нетто 4814 кг, брутто 4892,500 кг; товар №4: «мастика защитная...» общим количеством 3 грузовых места, общим весом нетто 600 кг, брутто 630 кг; товар №5: «ремни синхронизации...» общим количеством 17 грузовых мест, общим весом нетто 228,400 кг, брутто 245,630 кг; товар №6: «огнеупорные керамические изделия...» общим количеством 1 грузовое место, общим весом нетто 4300 кг, брутто 5000 кг; товар №7: «соединения из коррозионностойкой стали…» общим количеством 1 грузовое место, общим весом нетто 0,400 кг, брутто 0,500 кг; товар №8: «зап.части из черных металлов...» общим количеством 1 грузовое место, общим весом нетто 0,500 кг, брутто 0,630 кг; товар №9: «двигатели пневматические...» общим количеством 2 грузовых места, общим весом нетто 106,400 кг, брутто 126,130 кг; товар №10: «арматура промышленная...» общим количеством 1 грузовое место, общим весом нетто 8,920 кг, брутто 11,150 кг; товар №11: «переводной клапан...» общим количеством 1 грузовое место, общим весом нетто 0,440 кг, брутто 0,550 кг; товар №12: «запасные части для станка...» общим количеством 1 грузовое место, общим весом нетто 52,750 кг, брутто 65,930 кг; товар №13: «манометр стрелочный...» общим количеством 1 грузовое место, общим весом нетто 3,200 кг, брутто 4 кг; товар №14: «счетчики количества оборотов...» общим количеством 2 грузовых места, общим весом нетто 2,080 кг, брутто 2,380 кг.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216100/130618/002217) установлено, что в контейнере № EMCU1307600 находятся товары, не указанные в ДТ № 10216170/070618/0056022, а именно: пружины винтовые спиралевидные из металла в 1 мешке общим количеством 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг; канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета в количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг.

Таким образом, ООО «Экспресс-Транс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Экспресс-Транс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «Экспресс-Транс».

В судебное заседание явился ст. уполномоченный отдела административных расследований БТ ФИО1, составившая протокол об административном правонарушении, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Экспресс-Транс» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, полагала возможным в данном случае рассмотреть вопрос о назначении наказания только в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1310/2018 от 13.09.2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии законного представителя ООО «Экспресс-Транс», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом;

актом таможенного досмотра (осмотра) №10216100/130618/002217 от 13.06.2018 года, в результате которого установлено, что в контейнере № EMCU1307600 находятся товары, не указанные в ДТ № 10216170/070618/0056022, а именно: пружины винтовые спиралевидные из металла в 1 мешке общим количеством 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг; канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета в количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг;

декларацией на товары ДТ № 10216170/090718/0067642 в которой указан отправитель товара: «Beijing Huaruikai LTD», КНР; Получатель товара:декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Трансмайстер»; Сведения, указанные в гр.54 ДТ: ООО «Экспресс-Транс».Товары в контейнере №: товар №1 - № 14 среди которого не имеется указания на пружины винтовые спиралевидные из металла в 1 мешке общим количеством 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг, канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета в количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг;

протоколом о взятии проб и образцов от 14.06.2018 года, согласно которому был изъят товар: пружины винтовые спиралевидные из металла в 1 мешке общим количеством 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг; канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета в количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг;

актом приема передачи вещей на ответственное хранение от 28.09.2018 года, согласно которому товар пружины винтовые спиралевидные из металла в 1 мешке общим количеством 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг; канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета в количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг был переда на ответственное хранение в ООО «Партнер»; договором таможенного представителя с декларантом № от 21.03.2018 года, заключенным между декларантом ООО «Трансмайстер» и таможенным представителем ООО «Экспресс-Транс».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Экспресс-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза 20 мая 2010 года N 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций", декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта подлежит обязательному заполнению графа 31 ДТ "Грузовые места и описание товаров", в которой указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. В графе 31 ДТ (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Экспресс-Транс» не воспользовалось.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Экспресс-Транс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № от 31.08.2018 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на 07.06.2018, на рынке РФ, включая НДС, обязательные платежи и торговые надбавки определена в размере: «пружины винтовые спиралевидные из металла...» в количестве 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг – 3900 руб. 00 копеек; «канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета...» в

количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг - 545 руб. 34 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств, считает необходимым назначить ООО «Экспресс-Транс» наказание только в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что товаром, явившемся предметом административного правонарушения являются: пружины винтовые спиралевидные из металла в 1 мешке общим количеством 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг; канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета в количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг. Данный товар был изъят в рамках проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении, что подтверждается протоколом о взятии проб и образцов от 14.06.2018 года.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Экспресс-Транс» ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: пружины винтовые спиралевидные из металла в 1 мешке общим количеством 39 штук, весом нетто 2,5 кг, брутто 2,57 кг; канистры из полимерного материала с жидкостью черного цвета в количестве 2 штуки, весом нетто/брутто 13,88 кг, изъятого согласно протоколу о взятии проб и образцов от 14.06.2018 года, переданного на хранение в ООО «Партнер» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 28.09.2018 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Б. Сезева