Решение № 12-224/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-224/2017

Дело №12-224/17


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 21 ноября 2017 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Малковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

дело по жалобе

ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 от 08.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 от 08.09.2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 22 мин. на <адрес>, стр.1, водитель ФИО1, управляя транспортным средством 1, нарушила правила остановки или стоянки транспортного средства в местах, отведенных для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов обозначенное знаком 6.4 с табличкой 8.17, п.1.3 ПДД РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления.

В обосновании жалобы ссылается на то, что знаки, предписывающие правила парковки для транспортных средств повернуты в противоположную движению сторону, а разметка не была видна, следовательно в её действиях отсутствуют умысел и вина в совершении вменяемого административного правонарушения, а соответственно отсутствует субъективная сторона правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и защитник Новиков И.А. не явились, извещены о дате и времени судебного разбирательства должным образом, о чем в материалах дела имеются расписки о вручении судебного извещения, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Должностное лицо, составившее постановление по делу об административном правонарушении и протокол по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 в судебном заседании возражал удовлетворению жалобы, пояснил, что он (ФИО2) заступил на ночное дежурство с инспектором 1 Дежурной частью, в связи с поступающими жалобами граждан на нарушение правил стоянки транспортных средств в местах, отведенных для стоянки транспортных средств инвалидов, они были направлены к гипермаркету ....... Дяковская управляла автомобилем марки АУДИ, припарковала транспортное средство на место (стоянку), предназначенное для инвалидов. Знак «парковка для инвалидов» имелся и установлен в соответствии с ГОСТОМ, что подтверждается фототаблицей.

Выслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 суд не находит и считает постановление законным и обоснованным.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 "Парковка" Приложения 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

На основании п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 08.09.2017 года в 22 часа 22 мин. на <адрес>, водитель ФИО1, управляя транспортным средство 1 нарушила правила остановки или стоянки транспортного средства в местах, отведенных для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов обозначенное знаком 6.4 с табличкой 8.17, п.1.3 ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.Вопреки доводам жалобы, факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, и виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 08.09.2017 года, протоколом об административном правонарушении от 08.09.2017 года, фототаблицей, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯР ФИО2 от 08.09.2017 года, согласно которого усматривается, что 08.09.2017 года во время несения службы совместно с инспектором ДПС ФИО 1. ДЧ ОБ ДПС были направлены в <адрес> стр.1 парковка ТЦ Глобус по отработке жалобы граждан о том, что на парковочных местах для инвалидов паркуется обычный транспорт без опознавательных знаков «Инвалид». Во время составления административных материалов на вторую линию парковки со стороны здания ТЦ ..... заехал автомобиль 1 и запарковался на месте для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов, данные парковочные места обозначены знаком 6.4 «Парковка» с табличкой 8.17 «Инвалиды», 8.2.1 Зона действия 8.4 метра. Автомобиль 1 остановился (припарковался) на первом парковочном месте от здания ТЦ, так же на асфальте парковочного места была нанесена дорожная разметка 1.24.3 дублирующая дорожные знаки «Инвалиды». Водителем автомобиля АУДИ А3 оказалась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ушла в ТЦ ..... нами была произведена фотосъемка нарушения ПДД РФ, по возвращению её на место, был составлен административный материал по ст.12.19 ч.2 КоАП РФ. С нарушением ФИО1 не согласилась.

В постановлении N 18№ об административном правонарушении от 08.09.2017 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, полно изложены обстоятельства правонарушения, права лица, привлеченного к административной ответственности разъяснены, копия постановления получена на руки, о чем имеется собственноручная подпись.

При этом, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников ГИБДД, оформивших процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора ими заявителя также не установлено, с ним они ранее знакомы не были, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, безопасность дорожного движения само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно п.59, 67 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел РФ от 23 августа 2017 г. N 664, надзор за дорожным движением включает, в том числе, визуальное или с использованием технических средств, наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены в том числе и остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку в ходе визуального наблюдения сотрудником полиции за дорожным движением установлено, что ФИО1 не выполнила требования Правил дорожного движения РФ – нарушила правила остановки или стоянки транспортного средства в местах, отведенных для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов, эти обстоятельства были зафиксированы в постановлении об административном правонарушении.

Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление об административном нарушении является должностным лицом, на которого в силу ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Отсутствие видеофиксации административного правонарушения не влечет отмену постановления и не влияет на квалификацию деяния.

Нарушений процессуальных норм при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ, ФИО1, разъяснены, о чем свидетельствует её подпись в протоколе.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержаться все сведения, предусмотренные ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

При рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление должностного лица дело проверено в полном объеме в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 от 08.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1-без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Конева В.В.