Решение № 2-945/2019 2-945/2019~М-766/2019 М-766/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-945/2019




Дело № 2-945/2019

УИД 42RS0015-01-2019-001241-11


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Байрамаловой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Сасовой В.С.,

при участии представителя истца ЛТВ – ФИО1, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛТВ к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ЛТВ обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: улица, город в перепланированном и переустроенном состоянии.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником улица, город, расположенной на пятом этаже пятиэтажного жилого дома, находящегося по адресу: улица, город. В последствии решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от *.*.* г., вступившим в законную силу *.*.* г., и определением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от *.*.* г. право собственности ЛТВ на спорную квартиру прекращено и за ЛТВ признано право собственности на № доли в указанной квартире, оставшиеся № доли признаны за ЛВС

За время пользование квартирой истцом была выполнена перепланировка и переустройство, а именно: демонтаж и монтаж перегородок, устройство жилой комнаты на площади кухни, перенос раковины.

Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной.

Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней. Единственным способом легализации самовольно выполненной перепланировки квартиры является судебное решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истица обратилась в Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнцецка с заявлением о согласовании самовольной перепланировки, однако ей было отказано, в связи с отсутствием полномочий у органа местного самоуправления на согласование самовольно произведенных перепланировок.

Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается заключением ГБУ КО «ПИ Кузбасспроект», экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области».

Истец ЛТВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.40), ее интересы представляла ФИО1, которая исковые требования поддержала в полном объёме, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, в котором пояснил, что в случае предоставления истцами в суд всех необходимых документов по согласованию перепланировки и положительных заключений компетентных органов, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка не возражает против сохранения квартиры в перепланированном состоянии, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований ЛВС, привлеченный к участию в деле судом определением, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170).

В силу ст.ст. 26, 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что ЛТВ согласно свидетельства о государственной регистрации права от *.*.* г. являлась единственным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: улица, город (л.д. 9).

Из решения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от *.*.* г. и определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от *.*.* г. по гражданскому делу № следует, что право собственности ЛТВ на квартиру, расположенную по адресу: улица, город, с кадастровым номером №, прекращено и признано за ЛТВ право собственности на № доли в спорной квартире, оставшиеся № доли признаны за ЛВС (л.д.10-14, 15-16).

ЛВС зарегистрировал право собственности на № доли жилого помещения, расположенного по адресу: улица, город в ЕГРН (л.д.33-36).

Из технического паспорта на квартиру по улица, город, следует, что квартира находится на пятом этаже пятиэтажного дома (л.д.17-19).

В вышеуказанном жилом помещении выполнена самовольная перепланировка: произведен демонтаж встроенных шкафов; произведены заделка, устройство дверного проема в ненесущих перегородках; устроена жилая комната на площади кухни; произведен перенос раковины на площадь внутриквартирного коридора (оборудована вентиляционная система и подводка воды) (л.д. 25).

В Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка истцу был выдан технический паспорт на указанную квартиру с указанием произведенной перепланировки (л.д. 17-19).

Истец обратилась в Комитет жилищно - коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки на указанную квартиру с указанием перепланировки.

Председатель Комитета ЖКХ *.*.* г. отказал истцу в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: улица, город (л.д. 20).

Согласно заключению ГБУ КО «ПИ Кузбасспроект» перепланировка и (или) переустройство улица, город по демонтажу встроенных шкафов; заделке, устройстве дверного проема в ненесущих перегородках; устройстве жилой комнаты на площади кухни; переносу раковины на площадь внутриквартирного коридора (оборудована вентиляционная система и подводка воды), не затрагивают несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом. Перепланировка и (или) переустройство улица, город не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 22-32).

Согласно заключению филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе для оценки соответствия условий проживания в жилом доме после перепланировки улица, город, соответствует требованиям:

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2, 4.7, 5.1, 8.1.1. (л.д. 21).

В соответствии с п.3.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64(ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

В соответствии с п. 24 Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Указанный пункт Положения каких-либо исключений не содержит, устанавливает императивное требование, которому должно соответствовать жилое помещение.

В результате произведенной перепланировки в квартире по улица, город, изменено функциональное назначение кухни, которая стала жилой комнатой, кроме того кухня стала располагаться над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, что в силу п.24 Положения не допустимо.

Кроме того из плана указанной квартиры после перепланировки (л.д.29), усматривается, что вход в помещение, оборудованного унитазом, непосредственно идет из кухни и жилой комнаты, что в силу п. 3.9 Постановления также не допустимо.

Представленные истцом заключения ГБУ КО «ПИ «Кузбасстройпроект», филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении перепланировки (и переустройства) улица, город суд в качестве доказательства, свидетельствующего об отсутствии нарушения прав и законных интересов других граждан, о том, что проведенные работы по перепланировке не противоречат нормативным документам, не принимает.

В соответствии с ст. 86, ч. 2 ст. 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно, оно оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

В указанных заключениях вопрос о возможности размещения кухни над жилой комнатной нижерасположенной квартиры и входа в помещение, оборудованного унитазом, непосредственно из кухни и жилой комнаты специалистами не исследовался. Следовательно, вывод о дальнейшей, безопасной для жизни и здоровья людей, эксплуатации объекта не обоснован.

При таких обстоятельствах исковые требования ЛТВ не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ЛТВ к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: улица, город.– отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 20.08.2018.

Судья А.Н. Байрамалова



Суд:

Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Байрамалова А.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ