Решение № 2-6007/2017 2А-6007/2017 2А-6007/2017~М-5573/2017 М-5573/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-6007/2017

Дело № 2-6007/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о. Люберцы Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 24 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2017 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В., при секретаре Заратуйченко А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Люберцы Московской области о признании уведомления (предписания) о прекращении договора аренды и передаче нежилого помещения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании уведомления (предписания) Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от ДД.ММ.ГГ № незаконным.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является многодетным отцом, единственным источником существования многодетной семьи является зарплата от трудовой (адвокатской) деятельности, осуществляемая истцом в форме Адвокатского кабинета по адресу: <...>, <адрес>. Указал также, что ДД.ММ.ГГ между Администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район и ФИО1 заключен договор № на аренду нежилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 29,4 кв.м. под адвокатский кабинет на один год. ДД.ММ.ГГ истцом подано заявление о продлении срока действия договора аренды, уведомлением от ДД.ММ.ГГ Администрация сообщила истцу о намерении провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды сроком на 5 лет, одновременно уведомив ФИО1 о действии договора аренды до проведения аукциона, об освобождении помещения по окончании срока.

Указал также, что после проведения аукциона Администрация обратилась в суд с требованием о выселении адвокатского кабинета, определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении иска Администрации об освобождении нежилых помещений отказано. Решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ признано незаконным предписание Администрации с требованием об освобождении нежилых помещений.

ДД.ММ.ГГ Администрацией вновь подписано уведомление (предписание) за № исх. 803/1-1-22, в котором указано о прекращении договора № от ДД.ММ.ГГ в трехмесячный срок с момента получения уведомления и на истца возложена обязанность по передаче нежилого помещения по акту приема – передачи. Данное предписание получено истцом ДД.ММ.ГГ.

Истец с предписанием не согласен, полагает его незаконным, нарушающим его права и законные интересы, указав на лишении возможности осуществления трудовой деятельности, наличие у него права на преимущественное заключение договора аренды на спорное нежилое помещение, а также проведение аукциона на право заключения договора аренды.

Истец просил суд признать предписание Администрации от ДД.ММ.ГГ незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Администрация городского округа Люберцы Московской области – представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, указав, что собственник нежилого помещения не может быть ограничен по ст. 610 Гражданского кодекса РФ в требовании об освобождении нежилого помещения, которое администрация планирует использовать по собственному усмотрению.

Третье лицо – ООО «Профмедиагрупп» - представитель – в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 Гражданского кодекса РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является адвокатом (регистрационный №) (л.д.8) и осуществляет деятельность в форме адвокатского кабинета, внесенного в реестр адвокатских образований Московской области №. Место нахождения адвокатского кабинета – <адрес>.

Данное помещение предоставлено ФИО1 в аренду на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ № (л.д.14-19). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ, нежилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (л.д.20). Сторонами не отрицалось и признается, установлено судебными постановлениями по спорам между теми же лицами, что договор продлен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГ истцом подано заявление о продлении срока действия договора аренды на пять лет (л.д.33), уведомлением от ДД.ММ.ГГ Администрация сообщила истцу о намерении провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды сроком на 5 лет, одновременно уведомив ФИО1 о действии договора аренды до проведения аукциона, об освобождении помещения по окончании срока (л.д.36).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГ исх.803/1-1-22, Администрация муниципального образования Люберецкий муниципальный район со ссылкой на ст. 610 Гражданского кодекса РФ, уведомила истца о прекращении договора аренды в 3-х месячный срок с момента получения настоящего уведомления (л.д.43).

Заявляя требования о признании предписания незаконным, истец ссылался на преимущественное право заключения договора на новый срок. Данные доводы судом проверены и отвергаются как несостоятельные.

При этом суд исходит из того, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер. Таким образом, право на отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленное пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса, является безусловным, не поставлено в зависимость от совершения каких-либо нарушений и реализуется волей стороны договора.

При указанных обстоятельствах, Администрация, действуя как собственник нежилого помещения, вправе направить арендатору соответствующее уведомление, ее право на прекращение действия договора аренды не может быть ограничена существующим преимущественным правом аренды, кроме того, доказательств передачи нежилого помещения в аренду после прекращения договора аренды в материалах дела не представлено. Истец не лишен возможности в случае передачи нежилого помещения в аренду требовать перевода прав и обязанностей арендатора на себя.

Согласно положениям ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Вместе с тем, в настоящем деле в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истец не представил, собственных убедительных, достаточных и бесспорных доказательств того, что действиями (уведомлением) Администрации нарушены его субъективные права и законные интересы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Люберцы Московской области о признании уведомления (предписания) Администрации Люберецкий муниципальный район Московской области от ДД.ММ.ГГ исх. № о прекращении договора аренды и передаче нежилого помещения незаконным - оставить без удовлетворения, в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Федеральный судья И.В. Голочанова