Решение № 2-1282/2019 2-1282/2019~М-1301/2019 М-1301/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-1282/2019

Дело № 2-1282/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Закаровой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготной пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» по Списку № ввиду отсутствия требуемого специального стажа 5 лет. В специальный стаж не включили период работы в качестве маляра СМУ-15 Треста №, а именно: период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 8 месяцев 7 дней) в должности маляра СМУ-15 Треста №. Истец, согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве маляра 2-го разряда в ОАО «Пятый трест» СМУ № РТ; ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен третий разряд маляра; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен четвертый разряд маляра; ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд маляра; ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по ст.31 КЗОТ РФ - по собственному желанию. Таким образом, истец проработала 7 лет 8 месяцев 7 дней по профессии маляр, постоянно занятая на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Данный факт также подтвержден справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных условий, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданной конкурсным управляющим ОАО «Пятый трест» ФИО2 Истец с решением об отказе в назначении пенсии не согласна, считает его незаконным, поскольку спорные периоды времени она в течение полного рабочего дня выполняла работу в тяжелых условиях труда, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, все записи в трудовой книжке оформлены в соответствии с действующим законодательством. На основании изложенного, истец просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, включить в специальный стаж период работы в качестве маляра СМУ-15 Треста № с ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 8 месяцев 7 дней) в должности маляра СМУ-15 Треста №; назначить пенсию с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ., исключив из него периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день, с ДД.ММ.ГГГГ. (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) - 0 мес. 27 дней.

Истец и ее представитель в суде исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что с иском не согласна в силу следующего. В соответствии со Списком № от 1991 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450). Спорный период истца в качестве маляра ОАО Пятый трест СМУ № РТ с ДД.ММ.ГГГГ., не засчитывается в специальный стаж истца, так как документально не подтверждается полная занятость во вредных условиях, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж только при условии подтверждения постоянной занятости в условиях, предусмотренных Списком №. Полная занятость истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в качестве маляра СМУ-15 Треста № не подтверждается. Подтверждение характера условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет принять решение о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы. Кроме того, работодатель за спорный период подает сведения без кода «особые условия труда». Также невозможно включить в льготный стаж истца периоды нахождения ее в административных отпусках, так как в это время работа в тяжелых условиях труда не осуществлялась. Принимая во внимание, что у истца отсутствует предусмотренный законодательством требуемый специальный стаж (5 лет), правовых оснований для удовлетворения требований истца, в том числе и требования о назначении пенсии с 04.02.2019г., не имеется. Просила в удовлетворении иска отказать.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Ранее действовавший Список N 2, утвержденный Постановлением Совета М. С. N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал пенсионные льготы малярам при работе с нитрокрасками.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением в ГУ - УПФР в <адрес> (далее УПФР в <адрес>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 5 лет.

Данным решением в специальный стаж не были включены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Пятый трест СМУ № РТ в качестве маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасностей, так как нет подтверждения полной занятости во вредных условиях. В том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - время нахождения в административном отпуске.

Суд считает, что в оспариваемой истцом части указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжке следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в качестве маляра 2 разряда в СМУ № в РТ; ДД.ММ.ГГГГ ГСФ-5 преобразовано в АО «Пятый трест»; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен третий разряд маляра; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен четвертый разряд маляра; ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд маляра; ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию.

Таким образом, периоды работы истца в должности маляра в вышеуказанных организациях подтверждаются записями в трудовой книжке.

Из ответа Управления ПФР в <адрес> следует, что проверить факт льготной работы не представляется возможным, в связи с ликвидацией организации. В наблюдательном деле СМУ-15 ОАО «Пятый трест» имеется копия «Заключения № Государственной экспертизы условий труда …» от 29.01.199г. о правильности применения Списка № на льготное пенсионное обеспечение к малярам структурных подразделений АО «Пятый трест», из которого усматривается, что в связи с невозможностью установить занятость маляров на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, к малярам СМУ-1, СМУ-2, СМУ-15 раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № не может быть применен. Согласно приказу № от 07.07.199г. по ОАО «Пятый трест» в связи с сокращением объемов работ и численности работников объединены СМУ-2 и СМУ-15 ОАО «Пятый трест» в одно структурное подразделение СМУ-15 ОАО «Пятый трест». Решением Арбитражного суда РТ от 27.11.2003г. ОАО «Пятый трест» признан несостоятельным (банкротом), в том числе и входящие в него подразделения СМУ-15 ОАО «Пятый трест» и УПТК ОАО «Пятый трест». В соответствии с письмом конкурсного управляющего ОАО «Пятый трест» все документы по личному составу за весь период деятельности, ДД.ММ.ГГГГг. сданы в Государственный архив РТ.

Из справки ОАО «Пятый трест» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в СМУ-15 ОАО «Пятый трест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасностей.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за № с/л, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» следует, что в документах объединенного архивного фонда ОАО «Пятый трест» (с 1973 года - Строительно-монтажный трест №, с 1991 года - «Пятый трест»), в приказах начальника по личному составу, ведомостях начисления заработной платы работникам и табелях учета рабочего времени работников Строительно-монтажного трест № имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к принята в качестве маляра 2-го разряда в бр. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ гола №к присвоен 3-й разряд маляра с ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к предоставлен отпуск без оплаты с 28 апреля по ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к предоставлен отпуск без оплаты с 22 августа по ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к предоставлен отпуск без оплаты на ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к присвоен 4-й разряд маляра с ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к предоставлен отпуск без оплаты с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к предоставлен отпуск без оплаты на ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к предоставлен отпуск без оплаты на ДД.ММ.ГГГГ;

в личной карточке работника значится маляром 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ на основании пр.106/к от ДД.ММ.ГГГГ;

приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утвердить количественный состав бригад на 2001 года с назначением бригадиров: бригада маляров ФИО3 (состав бригады 8 человек) (в списочном составе бригады значится ФИО1 - маляр 4-го разряда);

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к как маляр 5-го разряда уволена по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

В ведомостях начисления заработной платы работникам, представленных в виде расчетных листков, за 1993-2001 годы должность не указана. В табелях учета рабочего времени за 1993-2001 годы значится маляром. Штатные расстановки за 1993-2001 годы, технологические процессы, должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, а также другие документы, подтверждающие льготный стаж, на хранение в ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» не поступали.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за №з, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» следует, что в документах объединённого архивного фонда ОАО «Пятый трест» (с 1973 года - Строительно-монтажный трест №, с 1991 года - «Пятый трест»), в ведомостях начисления заработной платы работникам Строительно-монтажного управления № имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 согласно приведенной в ответе таблице.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца о том, что она в спорные периоды выполняла работу по специальности маляра с применением лакокрасочных материалов, имеющих в своем составе вредные вещества не ниже третьего класса опасности. Оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется, поскольку сведений относительно принятия ее на работу на условиях неполного рабочего времени в трудовой книжке, как и в иных представленных по делу документальных доказательствах не содержится.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, периода работы в качестве маляра СМУ-15 треста № с ДД.ММ.ГГГГ., за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание вышеизложенное, являются обоснованными и требования о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, следующие периоды работы:

период работы в качестве маляра СМУ-15 треста № с 29.09.1993г. по 06.08.2001г., за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № с 04.02.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Казани.

Судья: Самойлова Е.В.