Решение № 2-509/2019 2-509/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-509/2019

дело № 2-509/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан (далее – ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что Дата обезличена обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, однако ответчик своим решением от Дата обезличена отказался засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение данной трудовой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. Истица уточнив исковые требования просила суд обязать ГУ УПФР засчитать спорные периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить данную пенсию с Дата обезличена.

В судебном заседании истица предъявленный иск поддержала; представитель ответчика ГУ УПФР ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Закона). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1 ст.30 Закона). Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ч.1 ст.22 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормоположения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 165 "Кодекса законов о труде РСФСР" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действовавшего до 6 октября 1992 года женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов, частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со статьей 167 данного Кодекса кроме отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Как усматривается из материалов дела, решением от 25.10.2018 года Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г. Елабуге Республики Татарстан отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии, определив ее стаж продолжительностью в 23 года 08 месяцев 12 дней, исключив из специального стажа период отпуска по уходу за ребенком с 10 января 1992 года по 17.03.1994 года.

Удовлетворяя заявленные требования о включении спорного периода в льготный стаж и назначении досрочной пенсии, суд приходит к выводу о том, что до вступления 6 октября 1992 года в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года "О внесении и изменении в КЗоТ РФ", время нахождения женщин в отпуске по уходу за детьми включаются в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В отпуске по уходу за ребенком истица находилась по Дата обезличена.

Доводы ответчика об отсутствии необходимого специального стажа истца нельзя признать обоснованными.

Так, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 года, то суд считает доводы истца обоснованными. С учётом спорных периодов специальный стаж истца по состоянию на 04.10.2018 г. превысил 25 лет, ГУ УПФР с указанной даты обязано досрочно назначить истцу пенсию в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга Республики Татарстан включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости время нахождения в отпуске по уходу за детьми с Дата обезличена по Дата обезличена и досрочно назначить указанную пенсию с Дата обезличена.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: