Решение № 2-308/2017 2-308/2017~М-235/2017 М-235/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-308/2017

Дело № 2-308/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года город Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Шпилевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3, ФИО4 о государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения,

установил:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о государственной регистрации права собственности и выселении из жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что являясь участником долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятным природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 года, ФИО1 получила социальную выплату на приобретение жилья на территории г. Москвы на состав семьи из 2-х человек, включая ФИО3 При этом в соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы ФИО1 и ФИО3 было дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего им на праве собственности (по 1/2 доле в праве), в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты. 16 июня 2014 года Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано ФИО1 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, за счет средств социальной выплаты ответчиками приобретено жилое помещение общей площадью 41,7 кв.м. в <адрес>. 14 ноября 2014 года денежные средства были перечислены Министерством в счет оплаты договора купли-продажи. Однако до настоящего времени ответчиками не исполнено обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Администрации города Норильска, установленный срок для передачи истек 14 января 2015 года. 5 июня 2015 года ФИО1 умерла. Наследником к имуществу умершей является ответчик ФИО4

Истец просит суд:

- истребовать у ФИО3, ФИО4 и передать в собственность муниципального образования город Норильск <данные изъяты><адрес> общей площадью 52,2 кв.м., в том числе жилой 31,5 кв.м.;

- право собственности ФИО3, ФИО4 на данную квартиру прекратить;

- признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес>;

- выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Ответчик ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Учитывая характер спора и значение личных объяснений ФИО3 для рассмотрения данного дела, отсутствие предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством оснований к обеспечению личного участия в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела лица, отбывающего наказание в местах лишения свободы, а также возможность участия в деле представителя ответчика, что неоднократно было разъяснено ответчику, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия, указав в представленном суду заявлении, что в полном объеме признает заявленные требования.

Прокурор, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Как установлено судом и подтверждается материалами учетного дела № на имя ФИО1, 20 июня 2013 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Норильска с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение жилья в 2014 году в рамках Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы» в <адрес>. В качестве совместно проживающих с ней членов семьи в поданном заявлении ФИО1 указала сына ФИО3, удостоверив своей подписью в заявлении, что она ознакомлена с условиями программы, в том числе, в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в ее собственности, в муниципальную собственность, и обязуется их выполнять.

В соответствии с пп. 1 п. 2.3.6 Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края № 523-п от 26 октября 2010 года (в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 16 августа 2011 года № 485-п, действовавшей на момент обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении социальной выплаты), предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, принадлежащего на праве собственности или занимаемого на основании договора социального найма, в котором участник программы и члены его семьи состояли на регистрационном учете на момент обращения с заявлением об участии в программе, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования (пп. 2 п. 2.3.6 Программы). В соответствии с пп. 2 п. 2.3.2 Программы для включения в списки гражданин представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты и иные предусмотренные указанным пунктом документы, в том числе, обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения. Данное обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения участником программы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Постановлением Администрации г. Норильска № от 27 июня 2011 года был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», в соответствии с п. 1.4 которого по условиям Программы освобождению подлежат жилые помещения, занимаемые участниками Программы на условиях договора социального найма, договора найма, передаче в муниципальную собственность – жилые помещения, принадлежащие участникам Программы на праве собственности.

В силу п. 3.1 Порядка жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и членам их семей на праве собственности, подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.п. 3.2.6,3.2.13, 3.2.20 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации, и оформления акта приема-передачи, при этом в силу п. 3.2.18 Порядка участник Программы и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Как установлено судом, одновременно с заявлением о предоставлении социальной выплаты 20 июня 2013 года ФИО1 было оформлено письменное обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) Администрации г. Норильска в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, находящегося в частной собственности. Одновременно с ФИО1 обязательство о сдаче жилого помещения было подписано ответчиком ФИО3 Таким образом, членами семьи участника программы переселения было выражено согласие сдать жилое помещение органу местного самоуправления в соответствии с условиями программы переселения, т.е. между сторонами спора возникли обязательства в силу закона.В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, являющееся предметом обязательства, на момент оформления обязательства принадлежало на праве общей равнодолевой (по 1/2 доле в праве) собственности ФИО1 и ФИО3, основания возникновения права собственности – договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от 21 февраля 2006 года. Изложенное подтверждается копиями правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Как следует из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, ФИО1 в рамках Программы переселения была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья на территории <адрес>, исчисленная на состав семьи из двух человек, включая ФИО3, в размере <данные изъяты> рублей.

Из представленной суду выписки из реестра оплаченных свидетельств следует, что средства социальной выплаты по свидетельству № на имя ФИО1 перечислены 14 ноября 2014 года в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения площадью 41,7 кв.м., расположенного в <адрес>, 29 ноября 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировано право собственности приобретателей ФИО1 и ФИО3 на жилое помещение – <адрес>.

Таким образом, ФИО1 и членом ее семьи ФИО3 было добровольно реализовано право на участие в целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, рассчитанной на состав семьи из двух человек, при этом ФИО1, получив соответствующую социальную выплату, согласилась с условиями программы об освобождении принадлежащего ей жилого помещения и передаче ее в муниципальную собственность и приняли на себя обязательство о сдаче принадлежащего им жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок. Аналогичное обязательство принял на себя член семьи участника программы переселения, учитывавшийся при определении размера социальной выплаты – ФИО3

Вместе с тем, как следует из содержания иска и подтверждается сведениями из ЕГРН, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 14 января 2015 года, ФИО1 и ФИО3 исполнено не было.

Судом также установлено, что ФИО1 умерла 5 июня 2015 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Наследником к имуществу умершей, как следует из материалов наследственного дела №, представленного суду нотариусом Норильского нотариального округа ФИО2, является ответчик ФИО4, которому 26 декабря 2015 года выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе на 1/2 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на 1/2 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, приобретенную за счет средств социальной выплаты. Ответчик ФИО3 от принятия наследства отказался в пользу брата (ФИО4). Право собственности ФИО4 на наследственное имущество в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 3 мая 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Учитывая, что обязательство по безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения в рамках участия в программе переселения является имущественной обязанностью участника программы, неразрывно с личность такового не связанной, в связи со смертью ФИО1 в соответствии со ст.ст. 1110, 1112 ГК РФ неисполненные ею обязательства в составе наследства перешли к ответчику ФИО4

Согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих исполнение принятых на себя обязательств по безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск и освобождению жилого помещения, ответчиками суду не представлено; учитывая, что исковые требования истца об истребовании имущества и передаче его в муниципальную собственность ответчиками признаны и такое признание с учетом установленных по делу обстоятельств закону не противоречит и прав и законных интересов иных лиц не нарушает, а потому принимается судом; руководствуясь положениями ст. 398 ГК РФ суд приходит к выводу, что исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об истребовании у ФИО3 и ФИО4 и передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется запись в государственном реестре недвижимости, право собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, определяющего с 1 января 2017 года порядок государственной регистрации недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

Разрешая требования истца о выселении из спорного жилого помещения ответчика ФИО3, суд также приходит к выводу о наличии оснований к их удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, членам его семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности (составной частью которого является право пользования имуществом) прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск свидетельствует о том, что ответчик ФИО3 как бывший собственник утратил право пользования жилым помещением. Учитывая, что доказательств фактического освобождения жилого помещения и передачи его истцу ответчиком суду не представлено, ФИО3 подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части выселения ФИО3, суд также принимает во внимание, что какого-либо соглашения о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением после перехода права собственности на него к муниципальному образованию город Норильск между сторонами спора не заключалось.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, с ответчиков ФИО3 и ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300,00 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить.

Истребовать у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск <данные изъяты> квартиру общей площадью 52,2 кв.м., жилой площадью 31,5 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) ФИО3, ФИО4 на <данные изъяты> квартиру общей площадью 52,2 кв.м., жилой площадью 31,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на двухкомнатную квартиру общей площадью 52,2 кв.м., жилой площадью 31,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес> края без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета с ФИО3 и ФИО4 в сумме по 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края.

Судья Ю.О. Бурханова

Решение суда в окончательной форме принято 16 июня 2017 года.