Решение № 2А-632/2025 2А-632/2025~М-2207/2024 М-2207/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-632/2025

дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Михина А.В.,

при секретаре Коротиной М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование безнадежной к взысканию,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование безнадежной к взысканию.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1, ИНН № состоит на учете в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (пени) признаваемые в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно данным информационного ресурса АИС Налог-3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС заявителя отрицательное, составляло – Х (налог – Х, пени – Х), в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС составляло Х, в том числе налог – Х, пени – Х: страховые взносы в бюджет ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы в бюджет ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени – Х

В связи с неуплатой налоговых обязательств в установленный налоговым законодательством срок в соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ (ДД.ММ.ГГГГ – дата формирования отрицательного сальдо ЕНС + 3 месяца – п. 1 ст. 70 НК РФ до 31.03.2023+ 6 месяцев в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) в отношении налогоплательщика выставлено требование об уплатите задолженности (по форме по КНД №) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму Х со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Требование направлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением, вручено ДД.ММ.ГГГГ.

По задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. приняты следующие меры взыскания.

В судебный участок № Богородского судебного района Нижегородской области направлено заявление о выдачи судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере Х, в которое входит задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере Х (из них страховые взносы на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. и пени) со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области № с административного ответчика налоговая задолженность, который отменен на основании возражений административного ответчика.

В соответствии со ст.48 НК РФ сформировано и направлено в суд исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму Х

Решением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № взысканы Х: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере Х за ДД.ММ.ГГГГ., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное в фиксированном размере Х; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере Х за ДД.ММ.ГГГГ.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере Х

Исполнительный лист серии ФС № направлен ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Богородское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму Х ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. включена в требование об уплате № неправомерно.

УФНС России по Нижегородской области по жалобе административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УФНС Росси по Нижегородской области сообщено о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части суммы удовлетворённых требований административного ответчика.

Бездействие должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, выразившиеся в непринятии мер по актуализации сальдо ЕНС ФИО1 в части исключения задолженности в общей сумме Х и соответствующих ей пеней, признаны неправомерными.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области поручено провести мероприятия по актуализации сведений ЕНС ФИО1 с учетом решения и в соответствии с установленными НК РФ сроками на взыскание задолженности.

В связи с чем, административный истец просит суд признать недоимку ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие пени; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие пени, исчисляемые на указанную задолженность, всего в размере Х безнадежными к взысканию, обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной (л.д. №

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебным извещением (л.д. №), в ходатайстве представитель административного истца просит рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. №).

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебным извещением (л.д. №), сведений о причинах не явки в суд не представлено.

Судебное извещение, направленное в адрес административного ответчика возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д. №

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими (2.1).

Согласно положениям пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и подпунктам 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Федеральный законодатель в статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации, положения которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 4 данной статьи), закрепляя в подпунктах 1 - 4 пункта 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал, что таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

Так, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм статей 44 и 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1, ИНН № состоит на учете в качестве налогоплательщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование (л.д. №).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (пени) признаваемые в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно данным информационного ресурса АИС Налог-3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС заявителя отрицательное, составляло – Х (налог – Х, пени – Х), в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС составляло Х, в том числе налог – Х, пени – Х: страховые взносы в бюджет ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы в бюджет ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере Х по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени – Х

В связи с неуплатой налоговых обязательств в установленный налоговым законодательством срок в соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ (ДД.ММ.ГГГГ – дата формирования отрицательного сальдо ЕНС + 3 месяца – п. 1 ст. 70 НК РФ до 31.03.2023+ 6 месяцев в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) в отношении налогоплательщика выставлено требование об уплатите задолженности (по форме по КНД №) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму Х со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила в размере Х, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила в размере Х, задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила в размере Х, задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила в размере Х Административному ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по налогам и пеням (л.д. №

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила в размере Х, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила в размере Х, пени – Х Административному ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по налогам и пеням (л.д. №

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика в пользу административного истца взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в сумме Х, пени – Х; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в сумме Х, пени – Х, а всего Х, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании письменных возражений административного ответчика.

В соответствии со ст.48 НК РФ сформировано и направлено в суд исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму Х

Согласно подсистемы «Судебное делопроизводство» ГАС Правосудия» решением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 ИНН № о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - удовлетворены.

С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области взыскана задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме Х, из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере Х за ДД.ММ.ГГГГ;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере Х;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: за ДД.ММ.ГГГГ в размере Х;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: за ДД.ММ.ГГГГ в размере Х. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № выдан взыскателю исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. включена в требование об уплате № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом неправомерно.

УФНС России по Нижегородской области по жалобе административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о частичном удовлетворении жалобы административного ответчика (л.д. №

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УФНС Росси по Нижегородской области сообщено о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части суммы удовлетворённых требований административного ответчика (л.д. 23).

Бездействие должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, выразившиеся в непринятии мер по актуализации сальдо ЕНС ФИО1 в части исключения задолженности в общей сумме Х и соответствующих ей пеней, признаны неправомерными.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области поручено провести мероприятия по актуализации сведений ЕНС ФИО1 с учетом решения и в соответствии с установленными НК РФ сроками на взыскание задолженности.

Принимая во внимание, что налоговым органом задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе пеней за ДД.ММ.ГГГГ. неправомерно включена в требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная задолженность административным ответчиком оплачена в рамках исполнительного производства по решению Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе пеней за ДД.ММ.ГГГГ. признается безнадежной к взысканию, налоговым органом утрачено право взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней, а обязательства ФИО1 по их уплате прекращенными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 150, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о признании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование безнадежной к взысканию, удовлетворить.

Признать недоимку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ИНН № по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6070,82 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие пени; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 102,58 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и соответствующие пени, исчисляемые на указанную задолженность, всего в размере 7 173,40 руб. безнадежными к взысканию, обязанность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ИНН № по их уплате прекращенной.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А.В. Михин