Решение № 2-85/2025 2-85/2025~М-34/2025 М-34/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-85/2025

Дело № 2-85/2025

УИД 13RS0001-01-2025-000060-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 21 апреля 2025 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Мамаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

администрация Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указано, что 28 октября 2024 г. по заявлению администрации Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия недвижимое имущество – ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, принято на учет Управлением Росреестра по Республике Мордовия как бесхозяйное. В течение трех месяцев со дня постановки имущества на учет, никто не заявлял о своих правах на него. Таким образом, данное сооружение собственника не имеет.

На основании изложенного заявитель просит признать за Ичалковским сельским поселением Ичалковского муниципального района право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявитель – представитель администрации Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание не явился. Глава администрации Ичалковского сельского поселения ФИО1 направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители заинтересованных лиц администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В случае, если орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Частью 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Именно такой подход положен в основу позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», которым в пункте 38 разъяснено, что согласно пункте 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Поскольку перемещение участка линии электропередачи как единого объекта невозможно без несоразмерного ущерба указанному имуществу, суд считает, что спорный объект является объектом недвижимого имущества, так как относится к линейным объектам и является разновидностью объектов капитального строительства.

В контексте градостроительного законодательства линейные объекты являются разновидностью объектов капитального строительства, но имеют иной правовой режим в части процедур проектирования, строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию.

В силу положений пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Согласно Приказу Росреестра от 15 марта 2023 г. № П/0086 на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Как установлено материалами дела, объект недвижимого имущества – ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, принят на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается уведомлением от 28 октября 2024 г. (л.д.2).

Отсутствие указанного объекта недвижимого имущества в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из письма МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 3 июля 2024 г., по состоянию на 2 июля 2024 г. сведения об объекте недвижимости - ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, год завершения строительства 1979, в реестре федерального имущества отсутствует (л.д. 3-4).

Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия от 9 июля 2024 г. следует, что объект недвижимого имущества - ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, год завершения строительства 1979, в реестре имущества Республики Мордовия не числится (л.д. 5-6).

Как следует из сообщения филиала ППК «Роскадастр» по Республике Мордовия от 02 июля 2024 г. на объект недвижимого имущества - ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, год завершения строительства 1979, техническая инвентаризация органами БТИ не производилась, техническая документация не изготавливалась, право собственности на 1 декабря 1998 г. в органах БТИ не регистрировалась (л.д. 7).

Согласно сообщению администрации Ичалковского муниципального района от 30 июля 2024 г., ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, год завершения строительства 1979, в реестре муниципального имущества не числится (л.д. 8-9).

В реестре муниципальной собственности Ичалковского сельского поселения указанный объект недвижимости также не числится (л.д. 10-11).

Согласно уведомлению от 20 марта 2025 г. информация об объекте недвижимого имущества - ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствует (л.д. 21).

Таким образом, в течение 3 месяцев со дня постановки на учет указанной бесхозяйной недвижимой вещи, никто не заявил о своих правах на нее (ч. 5 ст. 225 ГК РФ).

Следовательно, указанный недвижимый объект не имеет собственника, принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в установленном законом порядке как бесхозяйный недвижимый объект, заявителем проведены мероприятия по постановке на учет заявленного объекта, в материалах дела имеются сведения о том, что имело место обращение в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а именно линии электропередачи, и, как следствие, произведена постановка на соответствующий учет объекта недвижимого имущества, спорный объект не имеет собственника, балансодержателя, никто права на спорный объект не заявлял, в том числе и со дня его постановки на учет как бесхозяйный объект недвижимости, срок, установленный частью 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, для обращения в суд истек (28.01.2025), а потому требование заявителя является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества - ЛЭП к водонапорной башне около <данные изъяты>, год завершения строительства 1979, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Е.С. Мамаева