Постановление № 5-277/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-277/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья ... суда г. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «... (ИНН №), юридический адрес: ..., ... адрес осуществления деятельности: ..., ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда ... поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «...» (ИНН №), юридический адрес: ...

Из протокола об административном правонарушении следует, что Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ... ... на основании поручения Росалкогольрегулирования от ... № сотрудниками Управления произведен осмотр помещения, расположенного в Торгово-развлекательном комплексе «...». При входе в помещение обнаружено, что часть помещения на ... этаже занимает ресторан «...», где осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания ООО «...» (ИНН №). Реализацию алкогольной продукции в полном ассортименте в данном помещении осуществляет ООО «...» на основании действующей лицензии серии ПРО №, номер записи в государственном сводном реестре №, сроком действия с ... по .... Варочный порядок, а именно: заторно-сусловарочный чан, объемом 1000 л. и фильтрчан, объемом 1000 л. принадлежит ООО «...» и расположен за барной (технической) площадью ресторана по договору субаренды. Также часть помещений на 1-ом этаже арендует ООО «...» (ИНН № согласно договору последующей субаренды № от .... По данным МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ООО «...» не имеет решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции. ООО «...» (ИНН №) по адресу: ... ... к Единой Государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС) подключено.

Представитель ООО «...» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в суд поступили ходатайства от генерального директора ООО «...» ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «...», а также согласно указанным ходатайствам, ООО «...» в совершенном правонарушении вину признало, просили назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статьей 14.19 КРФ об АП установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны производить учет и декларирование объема их производства и оборота.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (далее - АСИиУ).

Требование абзаца второго настоящего пункта не распространяется на: основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в порядке, установленном пунктом 6 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: производство вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения осмотра части помещения на ... в ресторане «...», а также часть помещений на ..., которые арендует ООО «...» (ИНН № по адресу: ..., ... Торгово-развлекательный комплекс ...» установлено, что на указанной территории осуществляется производство алкогольной продукции (пива) по технологической схеме, включающей в себя следующие операции: варка пивного сусла в заторном чане; фильтрация пивного затора в фильтрчане; брожение пива в универсальных танках (брожение и дображивание); розлив пива в кеги; хранение пива в фарфасах. Осмотр начат с дробильного цеха в котором установлено наличие дробильной мельницы.

Далее в помещение варочного цеха, находящегося за барной стойкой ресторана, находятся две емкости, объемом по 1000 л. каждая, далее сусло по трубопроводу поступает в бродильный цех, в котором обнаружено основное технологическое оборудование, а именно: 8 универсальных ЦКТ (брожение и дображивание), объемом по 2000 л. Каждая; 5 фарфасов для фильтрованной алкогольной продукции (пиво), объемом по 1000 л. каждая (два из которых – порожние; фарфас с заводским № – 300 л. алкогольной продукции (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное, крепость 7.0 %); фарфас с заводским № – 620 л. алкогольной продукции (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное, крепость 7.0 %); фарфас с заводским № – 650 л. алкогольной продукции (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное, крепость 7.0 %). Количество считать условным, согласно мерной трубки.

Все вышеуказанное основное технологическое оборудование и емкости обвязаны между собой металлическим нержавеющим трубопроводом (обвязка охлаждения). Перекачка осуществляется при помощи электронасосов и гибких соединительных шлангов.

На указанную алкогольную продукцию была применена мера обеспечения в виде ареста, согласно протокола ареста № от ..., и она была оставлена на ответственное хранение представителю по доверенности ООО «...» ФИО3.

ООО «...» осуществляет производство и оборот алкогольной продукции (пиво), что подтверждается отчетами из ЕГАИС «Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а также представленной представителем ООО «...» ТТН № от ..., согласно которой ООО «...» осуществило поставку пива в ООО «...».

Обществом представлены пояснения от ..., согласно которых, ООО «...» не производит пиво для реализации в ресторане и на сторону. Производятся только тестовые варки для получения всей необходимой технической документации, фактические остатки пива произведены для получения рецептур. Однако, вопреки данной позиции, обществом представлена декларация о соответствии от ..., выданная ООО «...» на сорта пива, которые производит и реализует ООО «...».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ... №, протоколом ареста товаров и иных вещей от ... №, также иными материалами, имеющимися в материалах дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «...» в совершении данного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «...» не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлена должная степень осмотрительности и не предприняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению вышеуказанных норм законодательства, в результате чего ООО «...» (ИНН № осуществляло деятельность по производству алкогольной продукции с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции, а именно без оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (без решения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции).

В связи с чем действия ООО «...» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ. Поэтому суд квалифицирует действия ООО «...» по ст.14.19 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что ООО «...» ранее не привлекалось к административной ответственности, признало свою вину, и приходит к выводу о необходимости назначения ООО «...» наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «...» (ИНН №), юридический адрес: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

- алкогольная продукция (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное), в объеме 300 л., находящиеся в фарфасе с заводским №; алкогольная продукция (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное) в объеме 620 л., находящиеся в фарфасе с заводским №; алкогольная продукция (пиво «Эль Светлый» светлое непастеризованное нефильтрованное), в объеме 650 л., находящиеся в фарфасе с заводским № – конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: Отдел № УФК по РО (МРУ Росалкогольрегулирования ...

ИНН №

№
№

№
№

№
назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения, в области государственного регулирования производство и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить ООО «...», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: