Постановление № 5-277/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-277/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2018 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Власова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В производство Новочеркасского городского суда <адрес> из ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» поступило административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушении признала. Пояснила, что она находилась на территории Российской Федерации с нарушением миграционного контроля в связи с тем, что не знала о нормах законодательства. Указала, что на территории Российской Федерации ее семья не проживает, родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, она также не имеет. В Российской Федерации в г. Новочеркасске проживает ее возлюбленный ФИО2, к которому она приезжает с частными визитами, и с которым ФИО1 желает вступить в брак. Просила суд назначить наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании УУП ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО3 подтвердил совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Пояснил, что в, настоящее время в «Специальном учреждении ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» свободных мест не имеется. В связи с чем, полагал, в случае назначения судом административного выдворения за пределы Российской Федерации, целесообразным назначить его в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав выступления лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено следует из материалов дела, что <дата> в <данные изъяты> минут в <адрес> по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Украины ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации. Согласно копии миграционной карты, ФИО1 находилась на территории Российской Федерации в следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время. То есть, находилась на территории Российской Федерации 243 дня.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 61 № от <дата>, копией паспорта гражданина Украины, выданного на имя ФИО1, копией миграционной карты, сведениями СПО «Мигрант-1», объяснением ФИО1, рапортом УУП ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское», признанием вины ФИО1

Таким образом, деяние ФИО1, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определяя вид и размер административного наказания, судья учитывает личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса об административном выдворении, судья учитывает, что ФИО1 длительное время пребывала на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, семьи, родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений, судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что указанная мера ответственности, в данном случае, соразмерна предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. (двух тысяч рублей 00 копеек), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Межмуниципальное управление МВД России «Новочеркасское»),

расчетный счет: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить начальнику ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья О.А. Власова