Решение № 2-820/2018 2-820/2018~М-778/2018 М-778/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-820/2018

Дело ........


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Курская 12 ноября 2018 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Беловицкого Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности ......0 от .........,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное), ФИО3, действующей на основании доверенности ........ от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, об установлении факта родственных отношений,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по ......: об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки серии ГТ-I ........, выданной Колхозом имени К.Е. Ворошилова ...... .........; о зачете в общий стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ......... по ......... на заводе «Ташсельмаш»; о зачете в общий стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ......... по ......... в Сырдарьинском Горбыткомбинате; о зачете в общий стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ......... по ......... на Гулистанской швейной фабрике 50-летия Комсомола Узбекистана; о зачете в общий стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере; об установлении факта родственных отношений с сыном ФИО1, ......... года рождения.

В обоснование заявленного иска ФИО4 указала, что обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) для назначения страховой пенсии по старости.

Ей письменно отказали в принятии трудовой книжки, в связи с тем, что на титульном листе отсутствует полная дата рождения; в зачете периода работы с ......... по ......... на заводе «Ташсельмаш», поскольку отсутствует промежуточная реорганизация; в зачете периода работы с ......... по ......... в Сырдарьинском Горбыткомбинате, поскольку печать на записи о приеме и об увольнении не читается; в зачете периода работы с ......... по ......... на Гулистанской швейной фабрике 50-летия Комсомола Узбекистана, поскольку печать на записи о приеме и об увольнении частично читаема; в зачете периода работы с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере поскольку печать на записи о приеме и об увольнении не читается; в принятии свидетельства о рождении ребенка ФИО1, ......... года рождения, поскольку в графе мать отсутствует отчество Ч..

В настоящее время она не имеет возможности получить в Республику Узбекистан и представить документы, подтверждающие факт работы в спорные периоды, ввиду значительной отдаленности места жительства и финансовых затруднений.

Истец ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное), ФИО3, возражала относительно удовлетворения иска. Суду пояснила, что считает исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное), рассмотрев документы ФИО4, представленные для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решило отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия документа о месте постоянного жительства за пределами Российской Федерации. ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования .......... Для подтверждения периодов трудовой деятельности до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом 27-ФЗ документы заявителем представлены не были. Продолжительность страхового стажа ФИО4 составила 7 лет 10 месяцев 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 8.1. При постоянном проживании гражданина РФ за пределами территории РФ, помимо документов о стаже и заработке, необходимо представить документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами территории РФ. При обращении за назначением пенсии ФИО4 была уведомлена о необходимости предоставления справки о месте постоянного жительства за пределами РФ, по истечении установленного срока справка представлена не была, что лишает ее права назначения страховой пенсии по старости. Установление факта родственных отношений между матерью ФИО4 и сыном ФИО1 не повлечет возникновение права, так как свидетельство о рождении, представленное заявительницей, не может быть учтено как документ, подтверждающий рождение ребенка, так как в графе мать отсутствует отчество матери. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель 1 суду показала, что с ФИО4 знакома, поскольку они вместе осуществляли трудовую деятельность в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере, она работала там с ......... по ........., а ФИО4 устроилась туда ......... и продолжила работать после ее увольнения до 1995 года. В период совестной трудовой деятельности, ФИО4 работала санитаркой, в различных отделениях, некоторое время истица работала машинисткой в прачечной. Работала истица полный рабочий день. О работе истца в других организациях ей ничего не известно. Может подтвердить, что у ФИО4 есть сын ФИО1, ......... года рождения.

Из показаний допрошенного судом в качестве свидетеля Свидетель 2 следует, что он знаком с ФИО4, которая является его дальней родственницей. С семьей ФИО4 в ...... он проживал в одном населенном пункте по соседству. В период с ......... по ......... он работал автогрейдеристом в Сырдарьинском ЭЛУ. Ему известно, что ФИО4 работала в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере с 1988 года по 1989 год, поскольку его организация находилось рядом с онкологическим диспансером и в данный период времени он часто довозил ФИО4 на работу. О работе ФИО4 в других организациях пояснить ничего не может. Ему также известно, что у ФИО4 имеется сын ФИО1, ......... года рождения.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ......... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО4 ........., через своего представителя ФИО5, обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

........., письмом ответчик уведомил истца, о невозможности принять для назначения пенсии трудовой книжки ФИО4, в связи с тем, что на титульном листе отсутствует полная дата рождения, указан только год рождения (1960). К подсчету для назначения страховой пенсии не приняты спорные периоды работы и свидетельство о рождении ФИО1, ........., поскольку в нем отсутствует отчество матери и имеются разночтения в свидетельстве о рождении в имени матери, в котором указано «Джамила», а по паспорту «Д.».

Впоследствии решением ответчика ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия документа о месте постоянного жительства за пределами Российской Федерации. ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования .......... Для подтверждения периодов трудовой деятельности до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом 27-ФЗ документы заявителем представлены не было. Продолжительность страхового стажа ФИО4 составила 7 лет 10 месяцев 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 8.1. При постоянном проживании и гражданина РФ за пределами территории РФ помимо документов о стаже и заработке необходимо представить документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами территории РФ. При обращении за назначением пенсии ФИО4 была уведомлена о необходимости предоставления справки о месте постоянного жительства за пределами РФ, по истечении установленного срока, справка представлена не было, что лишает ее права назначения страховой пенсии по старости.

Между тем, суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии оснований для принятия трудовой книжки истца, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В материалах дела имеется трудовая книжка серии ГТ-I ........, выданная Колхозом имени К.Е. Ворошилова ...... ......... на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которую работодателем не внесена полная дата рождения истца.

Однако, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Несоблюдение требований работодателем законодательства в части ведения трудовой книжки, а именно не указание полной даты рождения истца, не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии.

Факт принадлежности истцу трудовой книжки подтверждается свидетельством о заключении брака и не оспорен допустимыми доказательствами стороной ответчика.

При таких обстоятельствах заявленные требование об установлении факту принадлежности трудовой книжки истцу подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом не могут быть приняты как законные, ссылки пенсионного органа на то, что период работы истца в Сырдарьинском областном онкологическим диспансере, полностью подлежит исключению при подсчете страхового стажа истца, исходя из следующего.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в период с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере, помимо записей о приеме на работу, содержащихся в трудовой книжке и удостоверенных ссылками на дату и номер соответствующего приказа, подтверждается показаниями вышеуказанного свидетеля Свидетель 1

Показания свидетеля согласуются с записями о ее работе и работе истца в трудовых книжках, в связи с чем, суд считает необходимым принять их в качестве доказательств, подтверждающих факт работы истца в период с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическим диспансере.

Поимом показаний свидетеля Свидетель 1, период трудовой деятельности истицы в период с 1988 года оп 1989 год в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере подтвержден показаниями свидетеля Свидетель 2, основания ставить под сомнение которых у суда не имеется.

Поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическим диспансере подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца данного периода работы.

Факт того, что ФИО4, является матерью ФИО1, ......... года рождения был подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей Свидетель 1, Свидетель 3, а также письменными материалами дела.

Достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в периоды с ......... по ......... на заводе «Ташсельмаш»; с ......... по ......... в Сырдарьинском Горбыткомбинате; с ......... по ......... на Гулистанской швейной фабрике 50-летия Комсомола Узбекистана; с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере, суду представлено не было, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, об установлении факта родственных отношений, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО4, ......... года рождения, трудовой книжки серии ГТ-I ........, выданной Колхозом имени К.Е. Ворошилова ...... ..........

Зачесть в общий стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО4 с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическим диспансере.

Установить факт того, что ФИО4, ......... года рождения, является родной матерью ФИО1, ......... года рождения.

В удовлетворении исковых требовании ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) в части зачета в общий стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ......... по ......... на заводе «Ташсельмаш»; периода работы с ......... по ......... в Сырдарьинском Горбыткомбинате; периода работы с ......... по ......... на Гулистанской швейной фабрике 50-летия Комсомола Узбекистана; периода работы с ......... по ......... в Сырдарьинском областном онкологическом диспансере, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ..........

Председательствующий судья Е.В. Беловицкий