Постановление № 5-274/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-274/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 28 июня 2018 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Волуйских И.И.,

при секретаре судебного заседания Апликаевой И.Р.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ООО «УниверКом» (ИНН <***>),

в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной сотрудниками миграционного контроля в период с 25 января 2018 года внеплановой выездной проверки миграционного законодательства по адресу: <...> был выявлен факт привлечения ООО «УниверКом» гражданина Республики Таджикистана ФИО6 к трудовой деятельности.

По данному факту в отношении ООО «УниверКом» начальником ОПНМ № 2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области был составлен протокол № О31154 об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении было передано на рассмотрение в Советский районный суд города Челябинска.

В судебном заседании представителя ООО «УниверКом» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, просила суд при решении вопроса о назначении наказания ограничиться предупреждением.

Выслушав представителя ООО «УниверКом», исследовав письменные материалы административного дела, суд находит вину ООО «УниверКом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – установленной.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Указанные требования закона ООО «УниверКом» нарушены.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «УниверКом» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистана ФИО10., при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности от УФМС России по Челябинской области.

Виновность ООО «УниверКом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного ООО «УниверКом» правонарушения (л.д.3); распоряжением о проведении внеплановой проверки от 25.01.2018 года (л.д.4); объяснением директора ООО «УниверКом» от 26 марта 2018 года (л.д.7); объяснением представителя ООО «УниверКом» от 26 марта 2018 года (л.д.10), уставом ООО «УниверКом» согласно которого одним из видов деятельности организации является оптовая торговля, в том числе продуктами питания (л.д. 34); договором субаренды нежилого помещения по адресу: <...> (л.д. 48-50); актом приема-передачи помещения (л.д. 51); договором на сортировку и упаковку продукции от 02 января 2018 года (л.д. 52-55); протоколом об административном правонарушении от 26 января 2018 года № 174019786 в отношении ФИО7 (л.д. 61); объяснениями ФИО8 от 26 января 2018 года (л.д. 62); постановлением о привлечении ФИО9 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ (л.д. 63).

Действия ООО «УниверКом» следует квалифицировать по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, а именно то, что вину в совершении правонарушения общество признало.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить административное наказание в минимальном размере установленном санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания – предупреждению совершения им новых правонарушений.

Каких либо нарушений КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «УниверКом» (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 745301001

ОКАТО 7543010100

Р/с <***> (ГУ МВД России по Челябинской области)

БИК 047501001 административный штраф

КБК 18811640000016020140

УИН 18811749990087365889

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: И.И. Волуйских