Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи: Болтенковой М.Л.,

при секретаре: Приходько Н.В.,

с участием истца - ФИО1

представителя ответчика- ФИО2, доверенность от "дата".

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП ЖКХ «Корочанское» о признании незаконными действий и обязании заключить договор водоснабжения, открыть лицевой счет, установить прибор учета и подать воду,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 с "дата" принадлежит на праве собственности нежилое здание, назначение: социальное (д/сад, ясли, школы, приюты, дома престарелых) общей площадью *** кв.м., находящееся по адресу: ***.

Дело инициировано иском ФИО1, который просит суд признать действия (бездействия) руководства МУП ЖКХ «Корочанское-сервис» незаконными и обязать их выполнить взятые на себя обязательства: заключить договор по предоставлению водоснабжения, подать воду в дом, открыть лицевой счет и установить измерительные приборы, сославшись на то, что он приобрел в собственность благоустроенное нежилое помещение, имеющее водоснабжение для отопления, энергоснабжение. В период с 2011 года по 2013 год он делал перепланировку нежилого помещения. В 2013 году был прорыв центральной трубы водоснабжения, при выполнении ремонтных работ работниками ЖКХ была повреждена его труба водоснабжения, которую в дальнейшем отремонтировали. В 2017 году ему отключили воду за неуплату.

В судебном заседании истец требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, суду показал, что в период с 2011 по 2017 года он проводил реконструкцию нежилого помещения. В 2011 году ему выдали технические условия, но из-за трудного материального положения он выполнял их длительное время. В настоящее время он не имеет в доме воды. За потребление воды он не платит, так как нет лицевого счета, договор с ним не заключают. Нежилое помещение он приобрел с водоснабжением. В 2013 году был прорыв центральной трубы, при выполнении ремонтных работ работниками ЖКХ была повреждена его труба, которая впоследствии была отремонтирована. В 2017 году работники ЖКХ поставили заглушку за трубу водоснабжения.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в 2011 году истец обратился с заявлением о предоставлении ему технических условий, срок действия которых 1 год. В течение 1 года истец ничего не выполнил. В 2017 году было установлено несанкционированное потребление воды истцом, о чем был составлен акт. В апреле 2017 году истец обратился с заявлением с просьбой разобраться, по какой причине с ним не заключается договор на водоснабжение и почему не имеется расчетного счета, на что ему был дан ответ "дата". В настоящее время истцу необходимо получить технические условия для дальнейшей работы с ним.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав доводы сторон, суд считает требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В подпункте "е" пункта 35 данных Правил установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Согласно пункту 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в том числе, в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу положений пункта 36 названных Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания, назначение социальное общей площадью *** кв.м. по адресу: ***, на основании договора дарения от "дата", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата" (л.д.9), справкой администрации Новослободского сельского поселения № от "дата"

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям, проживающим (расположенным) на территории ***.

Из пояснений истца в судебном заседании установлено, что после приобретения в собственность нежилое помещение он начал делать реконструкцию помещения, которое в настоящее время приобрело статус жилого помещения, что подтверждается копией технического паспорта жилого помещения-квартиры по адресу ***, составленного по состоянию на "дата".

Из материалов дела установлено, что "дата" ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему технических условий для подключения к центральной системе водопровода и установку водомера.

Истцу были выданы технические условия №, согласно которого врезка, промывка и дезинфекция водопроводного ввода выполняется только работниками ЖКХ за счет абонента, в случае самовольного подключения к центральной системе водопровода абонент будет отключен от системы водопровода работы по строительству водопровода и благоустройству должны быть выполнены в течение 10 дней, абоненту запрещается вносить изменения во внутридомовые инженерные сети без согласования с МУП ЖКХ «Корочанское», срок действия технических условий 1 года. (л.д.7)

В судебном заседании истец пояснил, что он длительное время не мог выполнить работы по техническим условиям из-за трудного материального положения. В 2016 году он завершил работы и в апреле 2017 года обратился к ответчику с заявлением с просьбой разобраться, по какой причине с ним не заключается договор на водоснабжение и почему не имеется расчетного счета, на что ему был дан ответ "дата", что имеется несанкционированное потребление воды и технические условия № им не выполнены, прибор учет воды не был зарегистрирован и не заключен договор холодного водоснабжения, ему было предложено уплатить денежные средства за несанкционированное потребление, "дата" с заявлением об установке прибора учета использования воды, на которое ответа не получено.

Доказательств, наличия предусмотренной законом документации, свидетельствующей о законности подключения и осуществлении водоснабжения, в материалах дела не имеется. Порядок подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, согласно Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 ФИО1 соблюден не был.

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 9 Правил).

Суд приходит к выводу, что срок действия технических условий № истек, поэтому истцу необходимо было получить новые технические условия и провести по нему работы, что не было сделано истцом.

Также из материалов дела усматривается, что "дата" в отношении ФИО1 представителями МУП ЖКХ «Корочанское» составлен акт о неучтенном потреблении холодной питьевой воды.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению от центральной системы водоснабжения являются законными.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение своих доводов.

Поэтому требования истца о признании действия( бездействия) руководства МУП ЖКХ «Корочанское сервис» незаконными, обязании заключить договор по водоснабжению, установить измерительный прибор учета, подать воду и открыть лицевой счет суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МУП ЖКХ «Корочанское» о признании незаконными действий и обязании заключить договор водоснабжения, открыть лицевой счет, установить прибор учета и подать воду оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2017 года