Решение № 2-1092/2026 2-780/2026 2-780/2026~М-65/2026 М-65/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-1092/2026

УИД: 66RS0№-52

Дело № 2-1092/2026

Мотивированное
решение составлено 02 апреля 2026 года

Решение

именем Российской Федерации

23 марта 2026 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Логвиновой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-780/2026 по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу № 58, о признании незаконным бездействия, выразившего в не рассмотрении заявлений о принятии в члены товарищества, признании членом садоводческого некоммерческого товарищества №58, внесении в реестр членов садоводческого некоммерческого товарищества №58 сведений о членстве, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ №58 о признании незаконным бездействия СНТ №58, выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО1 от 10.07.2025, 22.07.2025, 01.10.2025 о приеме в члены СНТ №58; об обязании СНТ №58 рассмотреть заявления ФИО1 о приеме в члены СНТ №58, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу; о взыскании с СНТ №58 расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок №94, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, Садоводческое некоммерческое товарищество №58, поселка Самстрой, с кадастровым номером 66:58:2902008:30. Указанный земельный участок расположен в границах СНТ №58.

10.07.2025 истец обратилась с заявлением о принятии в члены СНТ №58, дополнительно, заявление о принятии ее в члены СНТ направлено 12.07.2025 посредством почты вместе с заявлением о предоставлении документов.

22.07.2025 года указанные заявления также дополнительно были направлены на официальную электронную почту СНТ №58: KORESHKOVO@YANDEX.RU.

13.09.2025 председателем СНТ №58 - ФИО2 заявления были получены, что подтверждается сведениями электронного сервиса, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ФГУП «Почта России» по адресу: https://www.pochta.ru/tracking, о вручении почтовых отправлений №62310110004257.

Однако, с момента получения заявлений (о принятии в члены СНТ, предоставлении документов от 12.07.2025 и 22.07.2025) никаких действий со стороны председателя ФИО2 приведено не было.

25.09.2025 в ходе судебного разбирательства по иным искам представитель СНТ №58 пояснила, что членом СНТ №58 истец не является, поскольку ее заявления о принятии в члены СНТ не соответствуют требованиям ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи, с этим 01.10.2025 вновь обратилась с заявлением о приятии в члены СНТ, путём направлении почтой заявления с приложением документа подтверждающего право собственности на участок.

Однако, в срок, установленный законом, заявление не рассмотрено, каких-либо документов о принятии меня в члены СНТ, либо отказе в принятии в члены СНТ ей не направлялось. Сообщений о том, что заявление о принятии в члены СНТ не соответствовало требованиям закона, не направлялось, равно и то, что неизвестны до настоящего времени мотивы не рассмотрения Правлением товарищества вопроса о принятии истца в члены СНТ, при том, что это (при наличии поданных заявлений) является обязанностью Правления товарищества.

Не рассмотрение ответчиком ее заявлений о приеме в члены СНГ №58 является нарушением ее прав, поскольку лишает ее права участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы).

Просит признать незаконными бездействия Садоводческое некоммерческое товарищество №58, выразившиеся в не рассмотрении заявлений ФИО1 от 10.07.2025, 22.07.2025, 01.10.2025 о приеме в члены CНT №58. Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество №58 рассмотреть заявления ФИО1 о приеме в члены СНТ №58, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

До вынесения решения по делу истцом исковые требования были уточнены, просит:

- о признании незаконным бездействия Садоводческое некоммерческое товарищество №58, выразившегося в не рассмотрении заявлений ФИО1 от 10.07.2025, 22.07.2025, 01.10.2025 о приеме в члены CIIT №58;

- о признании ФИО1, собственника земельного участка №94, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, СНТ №58, поселка Самстрой, с кадастровым номером 66:58:2902008:30, членом СНТ №58, о чем внести сведения в реестр членов СНТ №58; о взыскании с СНТ №58

- о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержала. Представила пояснения, в которых указала, что в лице председателя ФИО2 СНТ №58 официально под протокол не было распущено и переизбрано правление Садоводческого некоммерческого товарищества №58 с 2022 года по 2025 года. Истцом трижды было направлено заявление о принятии в члены товарищества. Последнее заявление от 01.10.2025 было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения в ценное письмо и получено 10.10.2025. В нарушение требований закона, положений Устава СНТ №58, до настоящего времени правлением товарищества решений по заявлениям о принятии истца в члены CНТ №58, либо об отказе в принятии не принималось, истца с ним никто не ознакомил. В связи с чем, заявленные исковые требования, с учетом уточненного заявления, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ № 58 – ФИО3 действующая на основании доверенности от имени СНТ № 58 от 04.09.2025 со сроком действия по 31.12.2026, исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, согласно которым указано, что 10.10.2025 на адрес председателя СНТ №58 поступило заявление ФИО1 с приложением выписки из ЕГРН, подтверждающий собственность ФИО1 на земельный участок по адресу Свердловская область, г. Первоуральск, Потребительский кооператив Коллективный сад №58 поселка Самстрой, участок №94. В этот период времени между Сторонами в Первоуральском городском суде Свердловской области рассматривалось два гражданских дела №2-2735/2025 и №2-2736/2025. При рассмотрении данных гражданских дел в судебных заседаниях от 02.10.2025 и 01.12.2025 истцу было сообщено, что в СНТ №58 фактически отсутствует правление и ревизионная комиссия, так как избранные лица самоустранились и отказались участвовать в управлении СНТ №58. Рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества отнесены законом к исключительной компетенции общего собрания. Истцом жалоб на действия/бездействия председателя СНТ общему собранию товарищества предъявлено не было. В виду отсутствия в СНТ №58 коллегиального органа, как правление в связи с самоустранением лиц, таковыми назначенными ранее при предыдущем Председателе - решение о принятии в члены товарищества не может быть оформлено надлежащим образом. При этом, истцом соблюден порядок обращения с заявлением о включении в члены товарищества и ее право стать членом СНТ №58 является безусловным. Однако, осуществить действия по оформлению такого членства не представляется возможным по причине отсутствия правления СНТ №58 как такового. Действующим председателем СНТ №58 осуществляется подготовка к проведению очередного собрания членов СНТ №58 для решения вопросов, в том числе, формирования и выбора членов правления товарищества, продление или смена председателя товарищества, а также выборы ревизора или ревизионной комиссии товарищества, которые будут легитимны в принятии решений и их оформлении в соответствии с действующим законодательством. Так как товарищество - это в свой основной массе садоводы, которые не проживают постоянной в садовых домах и ведут сезонный характер деятельности на участках, исключительно в период с мая по сентябрь, то и организовать очередное общее собрание садоводов для формирования кворума возможно только в период май-сентябрь. У истца, как собственника земельного участка имеется реальная возможность в соответствии со статьей 17 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инициировать проведение внеочередного общего собрания, организовав членов товарищества в количестве более чем одна пятая количества членов товарищества. Учитывая, что согласно представленным документам, подтверждающих желание иных членов товарищества на решение вопросов, связанных с деятельностью СНТ, необходимое для инфицирования проведения внеочередного общего собрания количество членов товарищества имеется. Считает, что в иске необходимо отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица (часть 1).

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3).

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (часть 6).

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (часть 7).

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи; 5) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи (часть 9).

В соответствии с частью 13 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

В соответствии с частью 9.1 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается.

Судом установлено, что ФИО1, дата регистрации права 13.03.2024, является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:58:2902008:30, расположенного в границах СНТ № 58.

10.07.2025 ФИО1 обратилась в СНТ № 58 с заявлением о принятии её в члены Товарищества, 12.07.2025 истец обратилась в СНТ №58 с заявлением о предоставлении документов. Заявления были направлены посредством почты России в адрес председателя СНТ №58 ФИО2 (л.д.19)

22.07.2025 указанные заявления также были направлены на электронную почту СНТ №58: KORESHKOVO@YANDEX.RU.

13.09.2025 председателем СНТ №58 - ФИО2 заявления были получены, что подтверждается сведениями электронного сервиса, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ФГУП «Почта России» по адресу: https://www.pochta.ru/tracking, о вручении почтовых отправлений №62310110004257.

01.10.2025 истец обратилась с заявлением о приятии в члены СНТ. Заявление направлено посредством почты России, с приложением документа подтверждающего право собственности на участок.

Однако, в срок, установленный законом, заявление истца не рассмотрено, каких-либо документов о принятии ФИО1 в члены СНТ, либо отказе в принятии в члены СНТ ФИО1 не направлялось. Сообщений о том, что заявление о принятии в члены СНТ не соответствовало требованиям закона, ФИО4 также не направлялось.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62310113001291 письмо получено адресатом 10.10.2025.

Документов, ответов, решений СНТ № 58, свидетельствующих о рассмотрении заявления ФИО1 о приеме её в члены СНТ № 58, либо об отказе в приеме в члены СНТ, не имеется, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что заявления ФИО1 о приеме её в члены СНТ № 58 принято Товариществом к рассмотрению, то есть считается поданным. Однако, заявление ФИО1 в порядке, установленном положениями п. п.2, 7 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не рассмотрено.

Ссылки ответчика на то, что заявление ФИО1 о приеме её в члены СНТ № 58 подано, но рассмотрение не возможно, судом отклоняются по вышеуказанным основаниям, учитывая, что заявление ФИО1 до настоящего времени находится у Товарищества, истцу не возвращалось, как не поданное, что свидетельствует о бездействии со стороны ответчика.

Доводы ответчика о том, что СНТ № 58 является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям, судом также отклоняются.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (ст. 53 ГК РФ).

Согласно ч.1, ч.3. ч.4 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Из приведенных норм права следует, что СНТ осуществляет свою деятельность, принимает соответствующие решения через свои органы управления. Следовательно, права и обязанности перед третьими лицами, возникают не у органов управления некоммерческого объединения, а у самого юридического лица – СНТ.

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям истца ФИО1 является юридическое лицо СНТ № 28.

Учитывая, что до настоящего времени заявления ФИО1 о приеме в члены Товарищества не рассмотрено, суд полагает, что требования истца о признании ее членом СНТ № 58, является обоснованным и подлежат удовлетворению, поскольку положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержат оснований для не рассмотрения заявления о приеме в члены Товарищества, в связи с чем, истец подлежит включению в реестр членов товарищества. При этом, как признает сам ответчик, истцом соблюден порядок обращения с заявлением о включении в члены товарищества и ее право стать членом СНТ №58 является безусловным. Однако, осуществить действия по оформлению такого членства не представляется возможным по причине отсутствия правления СНТ №58 как такового.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса РФ).

С целью обращения в суд истцом ФИО1 понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, в подтверждение чего в материалы дела представлен чек по операции от 16.01.2026 (л.д. 5).

Поскольку требования истца судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.14, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу № 58 о признании незаконным бездействия, выразившего в не рассмотрении заявлений о принятии в члены товарищества, признании членом садоводческого некоммерческого товарищества №58, внесении в реестр членов садоводческого некоммерческого товарищества №58 сведений о членстве, взыскании судебных расходов - удовлетворить

Признать незаконным бездействие СНТ № 58, выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО1 о приеме ее в члены садоводческого некоммерческого товарищества.

Признать ФИО1, собственника земельного участка № 94 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, СНТ №58, поселок Самстрой, – членом СНТ №58, о чем внести сведения в реестр членов СНТ №58.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества №58 (№ в пользу ФИО1 ( №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- Н.А.Кукушкина