Решение № 2-81/2017 2-81/2017~М-62/2017 М-62/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-81/2017

Дело № 2-81/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Георгиевское 21 июня 2017 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю ФИО1

установил:

Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, обосновывая заявление тем, что во исполнении Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1737 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением главы администрации Межевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список граждан на выдачу свидетельств на право собственности на землю, в виде земельного пая на праве общей долевой собственности из земель СПК «<данные изъяты>». На основании списка была выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства ФИО1

Своим земельным паем ФИО1 надлежащим образом не распорядился. Земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящийся в общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «<адрес>», расположен на территории Георгиевского сельского поселения Межевского района.

В соответствии с законодательством составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новая жизнь » №, размещен на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах в населенных пунктах Георгиевского сельского поселения. Возражений от граждан, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения не поступало. В этой же газете («Новая жизнь») № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы д. Новинское общего собрания собственников земельных долей сельхозпредприятия. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия необходимого кворума. Постановлением администрации Георгиевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты>». По указанным основаниям администрация Георгиевского сельского поселения просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № м2, доля вправе № с кадастровым номером №, расположенного в границах участка ориентир СПК «<адрес>», а так же признать за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области право на невостребованную земельную долю члена-пайщика СПК «<данные изъяты>» ФИО1 (№ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № м2, с кадастровым номером № расположенного в границах участка ориентир СПК «<адрес>».

В судебном заседании представитель администрации Георгиевского сельского поселения по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме

по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Костромской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в своё отсутствие, имущественных притязаний на предмет судебного спора у ТУ Росимущество в Костромской области нет (л.д.23-24).

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Глава администрации Межевского муниципального района Костромской области в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования поддержал в полном объёме (л.д.21).

Изучив мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Во исполнение указанных нормативных актов работники ТОО «<данные изъяты>» после проведённой реорганизации СПК «<данные изъяты>» Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области бесплатно получили право на земельные доли (паи) в общей долевой собственности (л.д.4).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Межевского муниципального района Костромской области вынесено постановление за № «Об утверждении списков на выдачу свидетельств гражданам на право собственности на земельные доли» (л.д.11).

Согласно приложению ФИО1 значится в списке на выдачу свидетельств на право собственности на земельную долю (л.д.5)

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд...(п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными... (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, может долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

ФИО1 значится в кадастровом паспорте за № земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, как правообладатель земельной доли (№), при обще долевой собственности (л.д.6).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты>», после реорганизации СПК «<данные изъяты>» собрание не состоялось, отсутствие кворума (л.д.10).

Объявление об общем собрании собственников земельных паёв было размещено на информационном стенде в д. <данные изъяты> и опубликовано в районном печатном издании СМИ газете «Новая жизнь» ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.9).

После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения Межевского района Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.

Из содержания записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела ЗАГС по Межевскому муниципальному району Костромской области, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств распоряжения ФИО1 земельной долей, фактов обращения о выделе земельного участка в натуре, совершения сделок с долей, фактического использования земли по целевому назначению, суду не представлено.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-235, 194 - 198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № м2, доля вправе № с кадастровым номером №, расположенного в границах участка ориентир СПК «<адрес>».

Признать за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области право на невостребованную земельную долю члена-пайщика СПК «<данные изъяты>» ФИО1 №) категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь № м2, с кадастровым номером № расположенного в границах участка ориентир СПК «<адрес>».

Решение является основанием для государственной регистрации права на невостребованную земельную долю указанного гражданина за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в месячный срок.

Председательствующий Смирнов П.Р. решение не обжаловно вступило в законную силу 24.07.2017г