Решение № 2-133/2020 2-133/2020~М-131/2020 2-2-133/2020 М-131/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-133/2020

Дело №2-2-133/2020

64RS0003-02-2020-000200-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года р.п. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Демёнове В.Ю.,

с участием помощника прокурора Турковского района Демченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турковского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Рязанка Турковского района Саратовской области о возложении обязанности обновить федеральный список экстремистских материалов,

установил:

Прокурор Турковского района обратился в интересах неопределённого круга лиц в Аркадакский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Рязанка Турковского района Саратовской области (далее МОУ «СОШ» с. Рязанка), в котором просит возложить на ответчика обязанность провести сверку библиотечного фонда с Федеральным списком экстремистских материалов. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Турковского района была проведена проверка исполнения образовательными учреждениями, расположенными на поднадзорной территории законодательства о профилактике экстремизма, о защите нравственности детей от информации, причиняющей вред здоровью. В ходе проверки было установлено, что МОУ «СОШ» с. Рязанка в нарушение требований законодательства о профилактике экстремизма не проводит сверку с Федеральным списком экстремистских материалов. По результатам проведенной проверки в апреле 2020 года на имя директора МОУ «СОШ» с. Рязанка было внесено представление. Однако, как показала проведенная повторная проверка, ранее внесенное представление прокуратуры, рассмотрено формально, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. На основании изложенного, прокурор просил возложить на ответчика обязанность провести сверку библиотечного фонда с Федеральным списком экстремистских материалов.

В судебном заседании помощник прокурора Демченко Н.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика – директор МОУ «СОШ» с. Рязанка ФИО1, в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Управление образования администрации Турковского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора Турковского района Демченко Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены положения о защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу положений статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

К экстремистским материалам согласно положениям п. 3 ст. 1 Федерального закона относятся предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

В силу положений пунктов 3, 9 Приказа Минюста России от 11.12.2015 N 289 "О порядке ведения федерального списка экстремистских материалов" ведение федерального списка экстремистских осуществляется Минюстом России в электронном виде путем последовательного внесения в него записей. Доступ к сведениям об информационных материалах, содержащимся в федеральном списке, обеспечивается путем размещения его на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и посредством его опубликования.

Как было установлено в судебном заседании, прокуратурой Турковского района в апреле 2020 года была проведена проверка исполнения законодательства о профилактике экстремизма в образовательных учреждениях, расположенных на территории Турковского района. В ходе проведенной проверки было установлено, что МОУ «СОШ» с. Рязанка допускает нарушения требования действующего законодательства в указанной сфере и не проводило в 2019 году и истекшем периоде 2020 года сверки имеющихся в библиотечном фонде документов с Федеральным списком экстремистских материалов. В связи с чем в адрес директора МОУ «СОШ» с. Рязанка 22.04.2020 года было внесено представление ( т. 1 л.д. 9-11)

При проведении контрольной проверки было установлено, что допущенные нарушения устранены не были сверки имеющихся в библиотечном фонде документов с Федеральным списком экстремистских материалов не проводились (т. 1 л.д. 8)

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями помощника прокурора, данными в ходе судебного заседания.

Непринятие руководителем мер, предусмотренных законом, по предупреждению возможного поступления в библиотеку школы литературы и материалов экстремистского характера, а также выявлении таких изданий среди имеющейся литературы, нарушает права лиц, обучающихся в данном учебном учреждении на получение качественного образования

Оценивая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, суд считает, иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Как установлено судом, МОУ «СОШ» с. Рязанка Турковского района Саратовской области является самостоятельным юридическом лицом и имеет организационно-правовую форму- муниципальное учреждение.

При изложенных обстоятельствах, учитывая результаты рассмотрения дела, на основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района (ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета, суд руководствуясь ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Рязанка Турковского района Саратовской области обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести сверку библиотечного фонда с Федеральным списком экстремистских материалов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Киреева