Решение № 2-849/2018 2-849/2018~М-856/2018 М-856/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-849/2018

Похвистневский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» июля 2018 года г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Ивановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-849/18 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5859 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. №б/н декларированная площадь земельного участка составляет 5859 кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила 5862 кв.м. В результате площадь увеличилась на 3 кв.м. относительно декларированной.

На основании п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» увеличение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае согласно решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки от 28.12.2015 г. №19 с.п.Рысайкино предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж1 для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м. Значит увеличение площади на 3 кв.м. не является причиной для приостановления в осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

Отсутствие какой-либо графической информации, подтверждающей существование границ земельного участка более 15 лет, в соответствии с п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 закона о кадастре. Споры о границах отсутствуют.

Истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 5862 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 5862 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно следующих сведений о характерных точках границы земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которому не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал, что не имеет возможности представить сведения о наложении границ земельных участков друг на друга, так как это не является кадастровыми сведениями, содержащимися в ЕГРН в рамках осуществления возложенных функций. Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которого не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5859 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ б/н декларированная площадь земельного участка составляет 5859 кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила 5862 кв.м. В результате площадь увеличилась на 3 кв.м. относительно декларированной.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г., №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади ЗУ, расположенного по адресу: <адрес>,с кадастровым номером №, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ ЗУ в документах подтверждающих право на ЗУ(свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.№, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. №), зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.), а также в документе определявшем местоположение границ ЗУ при его преобразовании (свидетельство на право собственности на землю, бессрочного(постоянного)пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ), выданном предыдущему правообладателю ЗУ без проведения геодезических работ по установлению границ на местности, местоположение границ ЗУ определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995 г. и материалов инвентаризации земель с.Султангулово, выполненных на основе фотопланов местности ФГУП «Средневолжское АГП» в 2004 году, полученных из из государственного фонда данных и хранящийся в архиве Межмуниципального отдела г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма №№, 121 от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ., существующий более 15 лет на местности (по заборам, стенам и меже), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД №№120,121 от 26.02.2018 г. в состав приложения к межевому плану не включаются.

Согласно ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области, утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области №115 от 19.12.2013г., размещенных на официальном сайте Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области в информационно-телекоммукационной сети «Интернет» по адресу:www: risykino.ru, уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне Ж1 с.Султангулово сельского поселения Рысайкино, в которой размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» допустимо. Однако, в соответствии с.ч.2 ст.19 ПЗЗ, правила, решения о внесении изменений в Правила не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, в том числе к отношениям по архитектурно-строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникшим до вступления их в силу. А согласно п.4 ч.17 решения о внесении изменений в ПЗЗ от 28.12.2015 г.№19, предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ, не применяются к ЗУ учтенным до вступления в силу Правил. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ (при их наличии) естественных границ ЗУ.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №б/н декларированная площадь земельного участка составляет 5859 кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила 5862 кв.м. В результате площадь увеличилась на 3 кв.м. относительно декларированной.

На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации только увеличение площади уточняемого ЗУ на величину более чем предельный минимальный размер ЗУ, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учету изменений уточняемого ЗУ. В данном случае произошло уменьшение площади, которое не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

На уточняемом земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.)

Отсутствие какой-либо графической информации, подтверждающей существование границ ЗУ более 15 лет, в соответствии с п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений ЗУ необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах и установить конфигурацию и местоположение границ ЗУ согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» проекта межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №921.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а с владельцами смежного земельного участка (кадастровый №), границы которого уточнены и согласованы ранее, а также остались неизменными, повторное согласование не проводилось, так как оно не предусмотрено законодательством. Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 5862 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 5862 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно следующих сведений о характерных точках границы земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля2018.

Судья М.Л. Гурджиева



Суд:

Похвистневский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Рысайкино Похвистневского района Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Гурджиева М.Л. (судья) (подробнее)