Решение № 5-155/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-155/2020

25RS0029-01-2020-000411-66

Дело №5-155/2020

ПОСТАНОЛВЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 19 часов 27 минут в зоне таможенного контроля зале для оформления физических лиц таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни гражданин РФ ФИО1, прибывший в РФ из КНР на автобусе гос.№ XXXX (рейс XXXX), следовавшем по маршруту XXXX, был выявлен факт не декларирования товаров народного потребления.

По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых им товарах общим весом брутто XXXX кг/ нетто XXXX кг, а именно:

XXXX

XXXX.

Весь товар новый, без признаков, бывших в употреблении.

Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов ФИО1 не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у него нет, о необходимости обязательного декларирования так - товаров при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не знал.

Учитывая вышеизложенное, с учетом заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах, характера и количества товаров, было принято
решение о неотнесении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза ФИО1, к товарам для личного пользования, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке, в связи с чем, в действиях ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, явившийся предметом административного правонарушения, образцы которого были представлены на исследование, идентифицирован как: XXXX.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 23463,34 руб.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, продукция «одежда», указанная в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включена в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 года №228.

Учитывая изложенное, ФИО1 осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представил на эти товары при таможенном контроле декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX), тем самым допустил несоблюдение установленных международными договорами государств -членов Союза требований, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ около 19 часов 27 минут в зоне таможенного контроля, в зале для оформления физических лиц таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни у гражданина РФ ФИО1, прибывшего в РФ из КНР на автобусе гос.№ XXXX (рейс XXXX), следовавшем по маршруту XXXX, был выявлен факт не декларирования товаров народного потребления, общим весом брутто XXXX кг/ нетто XXXX кг, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 23463,34 руб.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа ФИО1 из его объяснений было выяснено, что он перемещает товар по просьбе знакомой за вознаграждение, пассажирскую таможенную декларацию на ввозимый товар не подавал. Также пояснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с данным товаром без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов ФИО1 не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у него нет, о необходимости обязательного декларирования так - товаров при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не знал.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, одежда, включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15 октября 2013 года.

Исходя из заявления лица, ассортимента и количества товаров, а также отсутствия каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, а также документов, утверждающих факт их приобретения, товары, перемещаемые ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не задекларировав перемещаемый товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; объяснением гражданина РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; решением XXXX; протоколом опроса лица, гражданина РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ.; информацией ОТНПТ и ТО Уссурийской таможни XXXX; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ФИО1 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

XXXX

XXXX.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова