Решение № 2-1302/2019 2-1302/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-1302/2019

Судья: Тюрин М.Г Дело № 2-1302/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи : Тюрина М.Г.,

при секретаре: Подгорной Ю.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, признании права собственности в порядке наследования, выделе доли в натуре, -

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> являются П. на основании договора купли № от <дата> договора дарения № от <дата> с долей в праве – 2/6; ФИО8 на основании ЕГРП от <дата>. №, №.

На земельном участке по указанному адресу находятся жилые дома литеры «А» и «Д». В пользовании П. находился жилой дом литера «Д», в пользовании ФИО8 – жилой дом литера «А».

<данные изъяты>

После ее смерти открылось наследство в виде 2/6 долей домовладения по вышеуказанному адресу.

<данные изъяты>

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в жилом доме литера «Д» были выполнены работы по реконструкции: изменены наружные размеры здания, возведена пристройка литера «<адрес>», в помещениях выполнена перепланировка и переустройство, установлено санитарно-техническое оборудование, измен состав и конфигурация ненесущих перегородок.

По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь жилого дома литера «Д» составляет – 67,5 кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в жилом доме литера «А» были выполнены работы по реконструкции: на месте снесенных пристроев литера «а» и литера «а1», возведены новые пристрои литера «а2» и литера «а3», в результате образованы помещения № площадью 15,1 кв.м., № площадью 1,9 кв.м., № площадью 4,2 кв.м., № площадью 1,5 кв.м., которые вошли в состав жилого дома литера «А». По данным технической инвентаризации от 26<дата> площадь жилого дома литера «А» составляет – 59,7 кв.м.

Так как указанные работы были проведены без разрешительной документации истцы обратились в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированный жилой дом литера «А», находящийся по адресу: <адрес>.

Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированный жилой дом литера «Д», находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками литеры «а2», «а3» по адресу: <адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 93а Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция жилого дома с перепланировкой и переустройством, с изменением его наружных размеров, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая – 59,7 кв.м., в том числе жилая – 24,8 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение жилого дома литера «Д» с пристройками литеры «<адрес>», «<адрес>» по адресу: <адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 17, 93а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция жилого дома с перепланировкой и переустройством, с изменением его наружных размеров, в результате которой площадь жилого дома литера «Д» составила: общая – 67,5 кв.м., в том числе жилая – 32,4 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилых домов в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в чем им было отказано.

Просили суд сохранить жилой дом литера «Д» общей площадью 67,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Сохранить жилой дом литера «А» общей площадью 59,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии

Признать за ФИО1 право собственности на 4/18 долей жилого дома литера «А» и 4/18 долей жилого дома литера «Д», находящихся по адресу: <адрес> в <адрес>, исключив П. из числа собственников.

Признать за ФИО2 право собственности на 2/18 долей жилого дома литера «А» и 2/18 долей жилого дома литера «Д», находящихся по адресу: <адрес> в <адрес>, исключив П. из числа собственников.

Выделить в натуре 2/18 и 4/18, а суммарно – 6/18 долей в праве собственности на жилые дома литера «А», «Д» по адресу: <адрес> выделив в собственность ФИО1 и ФИО2 жилой дом литера «Д».

Определить доли в праве на жилой дом литера «Д»: ФИО1 – 2/3 доли, ФИО2 – 1/3 долю.

Выделить в натуре 2/3 доли в праве собственности на жилые дома литера «А», «Д» по адресу: <адрес> выделив в собственность ФИО8 жилой дом литера «А».

Прекратить право долевой собственности ФИО8 на жилой дом литера «Д», расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом литера «А», находящийся по адресу: <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1, действующая на основании доверенности – ФИО9, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска, действующая на основании доверенности - просила в иске отказать.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены собственники Кавказская,22 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которых в судебное заседания не явились, представив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием на отсутствие возражения против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> являются П. на основании договора купли № от <дата>., договора дарения № от <дата> с долей в праве – 2/6; ФИО8 на основании ЕГРП от <дата> №, №.

На земельном участке по указанному адресу находятся жилые дома литеры «А» и «Д». В пользовании П. находился жилой дом литера «Д», в пользовании ФИО8 – жилой дом литера «А».

<данные изъяты>

После ее смерти открылось наследство в виде 2/6 долей домовладения по вышеуказанному адресу.

<данные изъяты>

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в жилом доме литера «Д» были выполнены работы по реконструкции: изменены наружные размеры здания, возведена пристройка литера «<адрес>», в помещениях выполнена перепланировка и переустройство, установлено санитарно-техническое оборудование, измен состав и конфигурация ненесущих перегородок.

По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь жилого дома литера «Д» составляет – 67,5 кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в жилом доме литера «А» были выполнены работы по реконструкции: на месте снесенных пристроев литера «а» и литера «а1», возведены новые пристрои литера «а2» и литера «а3», в результате образованы помещения № площадью 15,1 кв.м., № площадью 1,9 кв.м., № площадью 4,2 кв.м., № площадью 1,5 кв.м., которые вошли в состав жилого дома литера «А». По данным технической инвентаризации от 26<дата> площадь жилого дома литера «А» составляет – 59,7 кв.м.

Так как указанные работы были проведены без разрешительной документации истцы обратились в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками литеры «а2», «а3» по адресу: <адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 17, 93а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция жилого дома с перепланировкой и переустройством, с изменением его наружных размеров, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая – 59,7 кв.м., в том числе жилая – 24,8 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение жилого дома литера «Д» с пристройками литеры «<адрес>», «<адрес>» по адресу: <адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 17, 93а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция жилого дома с перепланировкой и переустройством, с изменением его наружных размеров, в результате которой площадь жилого дома литера «Д» составила: общая – 67,5 кв.м., в том числе жилая – 32,4 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда указанное заключение специалиста поскольку оно содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. Эксперт руководствовался конкретными Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно ответу УАиГ Администрации г.Новочеркасска право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

В связи с тем, что ФИО10 отказался от своей доли наследства в пользу ФИО1, следовательно, ФИО1 претендует на 2/3 доли от 2/6 долей наследственной массы, т.е. на 4/18 доли. ФИО2 претендует на 1/3 долю от 2/6 долей наследственной массы, т.е. на 2/18 доли.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

С учетом того, что земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, отраженным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, владелицы смежного участка, не возражает против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, о чем свидетельствует его заявление, приобщенное к материалам дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Строительство выполнено технически верно и не нарушают несущей способности конструкций дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей.

Доказательств, оспаривающих доводы истца ответной стороной, не представлено, заключение эксперта не опровергнуто.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «Д» общей площадью 67,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Сохранить жилой дом литера «А» общей площадью 59,7 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии

Признать за ФИО1 право собственности на 4/18 долей жилого дома литера «А» и 4/18 долей жилого дома литера «Д», находящихся по адресу: <адрес> в <адрес>, исключив П. из числа собственников.

Признать за ФИО2 право собственности на 2/18 долей жилого дома литера «А» и 2/18 долей жилого дома литера «Д», находящихся по адресу: <адрес> в <адрес>, исключив П. из числа собственников.

Выделить в натуре 2/18 и 4/18, а суммарно – 6/18 долей в праве собственности на жилые дома литера «А», «Д» по адресу: <адрес> выделив в собственность ФИО1 и ФИО2 жилой дом литера «Д».

Определить доли в праве на жилой дом литера «Д»: ФИО1 – 2/3 доли, ФИО2 – 1/3 долю.

Выделить в натуре 2/3 доли в праве собственности на жилые дома литера «А», «Д» по адресу: <адрес> выделив в собственность ФИО8 жилой дом литера «А».

Прекратить право долевой собственности ФИО8 на жилой дом литера «Д», расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом литера «А», находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено : 09 апреля 2019г.

Судья: