Решение № 2-3614/2024 2-3614/2024~М-2689/2024 М-2689/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-3614/2024

57RS0023-01-2024-004313-67

Дело №2-3614/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Богданец О.В.,

при секретаре Шевченко Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к МКУ «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла, ООО «УК Спутник», АО «Квадра» о признании права пользования на жилое помещении по договору социального найма, об объединении лицевых счетов на оплату жилья,

установил:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к МКУ «Жилищное управление г. Орла», ФИО2, администрации г. Орла, ООО «УК Спутник», АО «Квадра» о признании права пользования на жилое помещении по договору социального найма, об объединении лицевых счетов на оплату жилья.

В обосновании иска указали, что на основании постановления администрации Советского района г. Орла от 17.01.2000 №19 ФИО2 был выдан ордер №14 на <...> на состав семьи из 4 человек: он, его жена ФИО1 и их дети ФИО3, ФИО4 07.04.2006 был расторгнут брак между ФИО5 и ФИО2 После расторжения брака ФИО2 не проживал в спорной квартире из-за неприязненных отношений с бывшей супругой ФИО1 и ее сыновьями ФИО3 и ФИО4 Решением Советского районного суда г.Орла от 29.03.2007 ФИО2 был вселен в <...>. На ФИО1, ФИО3, ФИО4 возложена обязанность не чинить препятствия в пользовании данной квартирой. МУП ЖРЭП (З) обязан взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по 3-х комнатной <...> с ФИО1 из расчета состава семьи три человека: она и сыновья ФИО3, ФИО4, с ФИО2 из расчета состава семьи один человек. Впоследствии ФИО2 и ФИО4 снялись с регистрационного учета по указанному адресу, много лет не проживают в спорном жилом посещении. Данная квартира является муниципальной собственностью. Решив оформить договор социального найма, истцы обратились в МКУ «Жилищное управление г. Орла» с соответствующим заявление, которое было оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что квартира не находится на балансе администрации г. Орла. В связи с этим просят суд признать за ФИО1, ФИО3 право пользования жилым помещением, площадью 60,3 кв.м., расположенным по адресу: <...> на условиях социального найма; обязать ООО «УК Спутник» производить начисления и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <...> по одному лицевому счету, открытому на имя ФИО1, на состав семьи два человека: на ФИО1 и ФИО3, о чем уведомить ресурсоснабжающие организации; обязать АО «Квадра» производить начисления и взимать плату за отопление и горячее водоснабжение жилого помещения по адресу: <...> по одному лицевому счету, открытому на имя ФИО1, на состав семьи два человека: на ФИО1 и ФИО3

ФИО6 исключен судом из числа ответчиков и привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Истец ФИО3, представитель ФИО1 и ФИО3 – ФИО7 судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседание не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку давно выехал из спорного жилого помещения.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом того, что ответчики были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставили, а истцы, об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявляли, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из ст.49 ЖК РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...>.

На основании постановления администрации Советского района г. Орла от 17.01.2000 №19 ФИО2 был выдан ордер №14 на <...> на состав семьи из 4 человек: он, его жена ФИО1 и их дети ФИО3, ФИО4

07.04.2006 был расторгнут брак между ФИО5 и ФИО2

После расторжения брака ФИО2 не проживал в спорной квартире из-за неприязненных отношений с бывшей супругой ФИО1 и ее сыновьями ФИО3 и ФИО4

Решением Советского районного суда г.Орла от 29.03.2007 ФИО2 был вселен в <...>. На ФИО1, ФИО3, ФИО4 возложена обязанность не чинить препятствия в пользовании данной квартирой. МУП ЖРЭП (З) обязан взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по 3-х комнатной <...> с ФИО1 из расчета состава семьи три человека: она и сыновья ФИО3, ФИО4, с ФИО2 из расчета состава семьи один человек.

Впоследствии ФИО2 и ФИО4 снялись с регистрационного учета по указанному адресу, много лет не проживают в спорном жилом посещении.

Данная квартира является муниципальной собственностью, но не значится в оперативном управлении МКУ «Жилищное управление г. Орла».

Решив оформить договор социального найма, истцы обратились в МКУ «Жилищное управление г. Орла» с соответствующим заявление, которое было оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что квартира не находится на балансе администрации г. Орла.

ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в спорной квартире.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что спорное жилое помещение является постоянным единственным местом жительства истцов, иных жилых помещений в собственности или на условиях социального найма истцы не имеют.

При таких обстоятельствах считает необходимым признать за ФИО1, ФИО3 право пользования жилым помещением, площадью 60,3 кв.м., расположенным по адресу: <...> на условиях социального найма.

Согласно ст.ст.67 и 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.24 постановления от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения. Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В п.25 этого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, по смыслу приведенных правовых норм и акта их толкования, утрата бывшим членом семьи нанимателя права пользования жилым помещением является достаточным основанием для прекращения исполнения им обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если на такого бывшего члена семьи был открыт лицевой счет по указанным платежам, то он подлежит закрытию.

Из разъяснений п.30 Постановления Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что суд, рассматривая споры о порядке и размерах участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Таким образом, ныне действующее законодательство не запрещает нанимателям жилых помещений, а также собственникам занимаемых жилых помещений заключать соглашения об определении размера и порядка оплаты за наем жилого помещения, коммунальные платежи, ремонт, и содержание жилого помещения.

Достигнутые соглашения могут быть реализованы путем открытия отдельных лицевых счетов в отношении каждого из нанимателей либо сособственников жилых помещений с указанием размера подлежащих оплате расходов, либо путем объединения лицевого счета.

Разрешая заявленный спор об объединении лицевого счета, суд, полагает данные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <...>, имеют намерение производить оплату данного жилого помещения по одному лицевому счету, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными нормами права и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из того, что ФИО1 и ее сын ФИО8 зарегистрированы и проживают в спорной квартире, их право никем не оспаривается, они являются членами одной семьи, в связи с чем считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 и ФИО3 об объединении лицевых счетов на оплату жилья.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО3 к МКУ «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла, ООО «УК Спутник», АО «Квадра» о признании права пользования на жилое помещении по договору социального найма, об объединении лицевых счетов на оплату жилья, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (№***), ФИО3 (№***) право пользования жилым помещением, площадью 60,3 кв.м., расположенным по адресу: <...> на условиях социального найма.

ООО «УК Спутник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязать производить начисления и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <...> по одному лицевому счету, открытому на имя ФИО1, на состав семьи два человека: на ФИО1 и ФИО3, о чем уведомить ресурсоснабжающие организации;

АО «Квадра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязать производить начисления и взимать плату за отопление и горячее водоснабжение жилого помещения по адресу: <...> по одному лицевому счету, открытому на имя ФИО1, на состав семьи два человека: на ФИО1 и ФИО3.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Орла заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья О.В. Богданец

Мотивированный текст решения изготовлен 03.07.2024.